Ιστορικό

Αφότου θεσπίστηκε το αξίωμά του, το 1995, ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής έχει δεχθεί πολυάριθμες αναφορές σχετικά με καθυστερήσεις πληρωμών από θεσμικά όργανα και οργανισμούς της Ένωσης.

Το 1999 ο Διαμεσολαβητής αποφάσισε να διενεργήσει έρευνα ιδία πρωτοβουλία σχετικά με το πρόβλημα των καθυστερήσεων πληρωμών από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η οποία διαχειρίζεται τις περισσότερες πληρωμές που καταβάλλει η ΕΕ. Αφού παρείχε στους ενδιαφερόμενους τη δυνατότητα να διατυπώσουν τις παρατηρήσεις τους, ο Διαμεσολαβητής κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τα μέτρα που είχαν ληφθεί ή προταθεί από την Επιτροπή, εάν εφαρμόζονταν κατά τον ενδεδειγμένο τρόπο, ήταν πιθανό να οδηγήσουν στην επίτευξη σημαντικής προόδου σε αυτόν τον τομέα.

Το 2007 ο Διαμεσολαβητής αποφάσισε να διενεργήσει μια ακόμη έρευνα ιδία πρωτοβουλία για το ίδιο θέμα. Κατά τη διάρκεια αυτής της έρευνας, η Επιτροπή ενημέρωσε τον Διαμεσολαβητή για μια σειρά περαιτέρω μέτρων τα οποία είχε λάβει, τόσο σε διοικητικό όσο και σε νομοθετικό επίπεδο, με σκοπό την καλύτερη τήρηση των προθεσμιών καταβολής των πληρωμών της. Ο Διαμεσολαβητής έκρινε ότι τα μέτρα αυτά ήταν σαφώς χρήσιμα και ήταν πιθανό να επιφέρουν βελτιώσεις, όμως ήταν πολύ νωρίς για να αξιολογηθεί ο δυνητικός τους αντίκτυπος στην κατάσταση. Συνεπώς, κατά την εκτίμηση του Διαμεσολαβητή, η καλύτερη λύση ήταν να διενεργήσει νέα έρευνα ιδίας πρωτοβουλίας το 2009, όταν θα ήταν διαθέσιμα τα στοιχεία για τις επιδόσεις της Επιτροπής το 2008, έτσι ώστε να διερευνήσει το κατά πόσον η Επιτροπή έλαβε εν τω μεταξύ όλα τα αναγκαία μέτρα για να καταπολεμήσει το φαινόμενο των καθυστερήσεων στις πληρωμές, ή αν απαιτούνται περαιτέρω παρεμβάσεις.

Αυτή η νέα έρευνα ιδία πρωτοβουλία ξεκίνησε τον Φεβρουάριο του 2009, με επιστολή διά της οποίας ζητούνταν από την Επιτροπή να γνωμοδοτήσει. Αφού εξέτασε την εν λόγω γνωμοδότηση, ο Διαμεσολαβητής ζήτησε περαιτέρω πληροφορίες, τις οποίες η Επιτροπή παρείχε στα τέλη Οκτωβρίου του 2009.

Διαβούλευση με το κοινό

Ο Διαμεσολαβητής θεωρεί σκόπιμο και χρήσιμο να προσφέρει τη δυνατότητα στους ενδιαφερόμενους να διατυπώσουν τις παρατηρήσεις τους επί της υπόθεσης. Για τον σκοπό αυτόν, η σχετική αλληλογραφία του με την Επιτροπή διατίθεται στο κοινό μέσω αυτού του ιστοτόπου. Οι περισσότερες από τις αναφορές που αφορούν καθυστερήσεις πληρωμών υποβάλλονται στα αγγλικά, τα γερμανικά και τα γαλλικά. Κατά συνέπεια, ο Διαμεσολαβητής θεωρεί ότι το να διατεθούν στο κοινό τα συναφή έγγραφα στις εν λόγω τρεις γλώσσες συνιστά εύλογη συμβιβαστική λύση η οποία εξισορροπεί την επιθυμία να ενημερώνονται οι πολίτες σε όσο το δυνατόν περισσότερες γλώσσες και την ανάγκη να διατίθενται τα χρήματα των φορολογουμένων της ΕΕ με σύνεση και φειδώ.

Οι συμβολές των ενδιαφερομένων μπορούν φυσικά να υποβάλλονται σε όλες τις γλώσσες που αναφέρονται στο άρθρο 55, παράγραφος 1, της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Οι συμβολές αυτές θα είναι στη διάθεση της Επιτροπής καθώς και των ενδιαφερόμενων τρίτων μερών.

Τι είδους παρατηρήσεις αναμένει ο Διαμεσολαβητής

Η παρούσα έρευνα ιδία πρωτοβουλία αφορά το γενικότερο πρόβλημα των καθυστερήσεων πληρωμών από την Επιτροπή. Ως εκ τούτου, ο Διαμεσολαβητής επιθυμεί πρωτίστως να λάβει πληροφορίες από ενδιαφερόμενους πολίτες, επιχειρήσεις και ενώσεις σχετικά με το εάν, κατά την άποψή τους, οι προσπάθειες που καταβάλλει η Επιτροπή σε αυτόν τον τομέα είναι επαρκείς, ή αν μπορούν και πρέπει να ληφθούν συμπληρωματικά μέτρα.

Η παρούσα έρευνα δεν έχει στόχο τη διερεύνηση και επίλυση μεμονωμένων υποθέσεων καθυστέρησης πληρωμών. Τέτοιες υποθέσεις μπορούν ασφαλώς να υποβληθούν στον Διαμεσολαβητή ως μεμονωμένες αναφορές. Στον παρόντα ιστότοπο διατίθεται έντυπο αναφοράς που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τον σκοπό αυτόν.

Προθεσμία για την υποβολή παρατηρήσεων

Οι παρατηρήσεις πρέπει να αποσταλούν στον Διαμεσολαβητή έως τις 31 Μαρτίου 2010.

με επιστολή στη διεύθυνση: Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής, 1 avenue du Président Robert Schuman, CS 30403, F-67001 Strasbourg Cedex

με φαξ στον αριθμό: +33-388-179062

με e-mail στη διεύθυνση:  http://www.ombudsman.europa.eu/shortcuts/contacts.faces