Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κινδυνεύει να υπονομεύσει την ακεραιότητα της διοίκησης της ΕΕ χωρίς μια πιο ισχυρή προσέγγιση όσον αφορά την κυκλοφορία του προσωπικού στον ιδιωτικό τομέα, κατέληξε η Διαμεσολαβήτρια μετά από ευρεία έρευνα σχετικά με τη μεταπήδηση από τον δημόσιο στον ιδιωτικό τομέα.

Μολονότι η Επιτροπή έχει επιφέρει βελτιώσεις μετά την τελευταία έρευνα της Διαμεσολαβήτριας, πρέπει ακόμη να κάνει περισσότερα. Η Επιτροπή θα πρέπει:

1. Απαγορεύστε προσωρινά τις θέσεις εργασίας εάν ενέχουν κινδύνους που δεν μπορούν να αντισταθμιστούν από περιορισμούς ή εάν οι περιορισμοί δεν μπορούν να παρακολουθούνται και να επιβάλλονται με αξιόπιστο τρόπο.

2. Να εξαρτήσει την έγκριση μιας νέας θέσης εργασίας από τη δέσμευση του μέλους του προσωπικού από τον νέο εργοδότη να δημοσιεύει τυχόν περιορισμούς στον ιστότοπό του.

3. Ταχύτερη δημοσίευση των αποφάσεων σχετικά με τις νέες θέσεις εργασίας των μελών του προσωπικού.

«Η μετακίνηση των ρυθμιστικών αρχών σε τομείς που ρυθμίζονταν προηγουμένως έχει καταστεί προβληματικό ζήτημα στις Βρυξέλλες, αλλά αυτό δεν αντικατοπτρίζεται πλήρως στον τρόπο με τον οποίο η διοίκηση της ΕΕ χειρίζεται το θέμα», δήλωσε η Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια Emily O’Reilly.

«Υπάρχει η τάση να υποτιμώνται οι διαβρωτικές επιπτώσεις των υπαλλήλων που μεταφέρουν τις γνώσεις και τα δίκτυά τους σε συναφείς τομείς του ιδιωτικού τομέα.

Η διοίκηση της ΕΕ βρίσκεται σε κρίσιμο σημείο όσον αφορά τη μεταπήδηση από τον δημόσιο στον ιδιωτικό τομέα. Η αδυναμία ελέγχου της πρακτικής τώρα θα επιτρέψει την ενσωμάτωση μιας κουλτούρας που μπορεί να διαβρώσει την εμπιστοσύνη του κοινού στην ακεραιότητα και την εμπειρογνωμοσύνη των θεσμικών οργάνων της ΕΕ.

Οι μόνιμες θέσεις εργασίας στη διοίκηση της ΕΕ συνεπάγονται δέσμευση για το δημόσιο συμφέρον μακροπρόθεσμα. Δεν θα πρέπει να θεωρούνται εφαλτήριο για συναφείς θέσεις εργασίας στον ιδιωτικό τομέα», δήλωσε η Διαμεσολαβήτρια.

Η έρευνα κάλυψε δείγμα 100 αποφάσεων που έλαβε η Επιτροπή την περίοδο 2019-2021, σε 14 Γενικές Διευθύνσεις, σε όλα τα ιδιαίτερα γραφεία των επιτρόπων, στη Νομική Υπηρεσία της Επιτροπής και στη Γενική Γραμματεία. Από τις 100 αυτές αποφάσεις, η Επιτροπή απαγόρευσε μόνο δύο δραστηριότητες. Η Διαμεσολαβήτρια δεν διαπίστωσε κακοδιοίκηση, βλ. εδώ για τα πορίσματα της έρευνας.

Η έρευνα αποτελεί μέρος του συνολικού έργου της Διαμεσολαβήτριας στον τομέα αυτό, συμπεριλαμβανομένων των εν εξελίξει ερευνών που σχετίζονται με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

Σε προηγούμενες έρευνες σχετικά με την Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Άμυνας, η Διαμεσολαβήτρια διαπίστωσε ότι και οι δύο θα έπρεπε να είχαν απαγορεύσει προσωρινά τις εν λόγω θέσεις εργασίας.

Ετήσια έκθεση 2021

Σήμερα, η Διαμεσολαβήτρια δρομολογεί επίσης την ετήσια έκθεσή της για το 2021, με τις καταγγελίες που σχετίζονται με τη διαφάνεια και τη λογοδοσία να αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο ποσοστό των ερευνών (29 %).

Η έκθεση τεκμηριώνει το έργο της Διαμεσολαβήτριας για τη βελτίωση της πρόσβασης του κοινού στα έγγραφα, μεταξύ άλλων με τη δημοσίευση οδηγού για τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, ώστε να τα βοηθήσει να εκπληρώσουν πλήρως τις υποχρεώσεις τους στον τομέα αυτό. Παρέχει λεπτομέρειες σχετικά με μια σειρά ερευνών, μεταξύ άλλων σχετικά με το κατά πόσον ο μηχανισμός καταγγελιών του Frontex θα μπορούσε να καταστεί πιο προσβάσιμος, τον τρόπο με τον οποίο η Επιτροπή διασφαλίζει ότι οι κροατικές αρχές σέβονται τα θεμελιώδη δικαιώματα στο πλαίσιο των επιχειρήσεων διαχείρισης των συνόρων και τον τρόπο με τον οποίο η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων θα πρέπει να βελτιώσει τη διαφάνεια σχετικά με τα έργα που χρηματοδοτεί.

Το 2021 η Διαμεσολαβήτρια κίνησε 338 έρευνες —εκ των οποίων έξι με δική της πρωτοβουλία— ενώ η μέση διάρκεια μιας έρευνας ήταν μικρότερη των τεσσάρων μηνών.

Η ετήσια έκθεση περιλαμβάνει επίσης το νέο λογότυπο της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας —το οποίο εγκαινιάστηκε επίσημα σήμερα— που αντιπροσωπεύει την αποστολή του γραφείου: λογοδοσία, διαφάνεια και εμπιστοσύνη.