-
Αποστολή
Αποστολή μας είναι να συμβάλλουμε στην επίλυση των αναφερόμενων δυσλειτουργιών και να διασφαλίσουμε ότι η διοίκηση της ΕΕ εφαρμόζει τα υψηλότερα πρότυπα ακεραιότητας, διαφάνειας, λογοδοσίας και ανταπόκρισης. Υλοποιούμε την αποστολή μας θέτοντας τους πολίτες και τα δικαιώματά τους στο επίκεντρο των δράσεών μας και προωθώντας τον εποικοδομητικό διάλογο με τα θεσμικά και λοιπά όργανα και οργανισμούς της ΕΕ, καθώς και τη συνεργασία με άλλα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη.
-
Όραμα
Να αναγνωριστούμε ως αξιόπιστος υπερασπιστής των δικαιωμάτων και των αρχών στις οποίες βασίζεται η δημοκρατική λειτουργία της ΕΕ, καθώς και ως παράγοντας θετικών αλλαγών.
-
Αρχές και αξίες
Οι κατευθυντήριες αρχές και οι αξίες μας καθορίζουν τον τρόπο με τον οποίο εκτελούμε το έργο μας και αλληλεπιδρούμε με τα ενδιαφερόμενα μέρη μας.
Θέλετε να υποβάλετε αναφορά κατά ενός θεσμικού οργάνου ή οργανισμού της ΕΕ;
- EL Ελληνικά
Η στρατηγική του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή για την εντολή 2025-2029
Έγγραφο - Hμερομηνία Δευτέρα | 10 Νοεμβρίου 2025
Εισαγωγή
Ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής εξετάζει αναφορές και διεξάγει έρευνες σε περιπτώσεις εικαζόμενων περιστατικών κακοδιοίκησης στο πλαίσιο της δράσης των θεσμικών και λοιπών οργάνων και οργανισμών της ΕΕ, με εξαίρεση το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά την άσκηση των δικαιοδοτικών καθηκόντων του.
Στο πλαίσιο άσκησης της σημαντικής αυτής αρμοδιότητας, ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής παρέχει στα φυσικά και τα νομικά πρόσωπα ένα μέσο έννομης προστασίας που δύνανται να χρησιμοποιήσουν οσάκις θεωρούν ότι οι καταγγελίες τους παραμένουν ανεπίλυτες από τα εμπλεκόμενα θεσμικά όργανα. Ο Διαμεσολαβητής εξουσιοδοτείται επίσης να διεξάγει αυτεπάγγελτες έρευνες και να συνεργάζεται με τα θεσμικά και λοιπά όργανα και οργανισμούς της ΕΕ και άλλους ενδιαφερόμενους φορείς για τον προληπτικό εντοπισμό τομέων που χρήζουν βελτίωσης και για την αντιμετώπιση συστημικών προβλημάτων. Ως εκ τούτου, ο Διαμεσολαβητής συμβάλλει στη διασφάλιση της χρηστής διοίκησης και, επομένως, στην ενίσχυση των δημοκρατικών προτύπων και των αξιών στις οποίες βασίζεται η ΕΕ.
Από την ίδρυση του Γραφείου του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή το 1995, ο Διαμεσολαβητής έχει εξετάσει περισσότερες από 68 000 αναφορές και έχει διεξαγάγει περίπου 10 000 έρευνες.
Με βάση την πείρα και τα επιτεύγματα των προκατόχων μου και, παράλληλα, λαμβάνοντας υπόψη τις μείζονες γεωπολιτικές προκλήσεις που αντιμετωπίζει επί του παρόντος η ΕΕ, φιλοδοξία μου είναι να υπερασπιστώ τα δικαιώματα των φυσικών και των νομικών προσώπων. Στόχος μου είναι να λειτουργήσω ως πραγματικός γεφυροποιός μεταξύ των προσώπων αυτών και της ΕΕ, ενισχύοντας την εμπιστοσύνη στη δημοκρατική διακυβέρνηση της ΕΕ και διασφαλίζοντας ότι τα θεσμικά και λοιπά όργανα και οι οργανισμοί της ΕΕ τηρούν τα υψηλότερα πρότυπα χρηστής διοίκησης.
Στο πλαίσιο αυτό:
- θέτουμε τα δικαιώματα των πολιτών στο επίκεντρο των δράσεών μας,
- δεν ενεργούμε μόνο λαμβάνοντας μέτρα αντίδρασης, αλλά και σε επίπεδο πρόληψης και χάραξης στρατηγικής για την επίτευξη θετικών αλλαγών, και
- προωθούμε τον εποικοδομητικό διάλογο με τα θεσμικά και λοιπά όργανα και οργανισμούς της ΕΕ, καθώς και τη συνεργασία με άλλα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη.
Η παρούσα στρατηγική, η οποία αναπτύχθηκε μετά από εκτενείς εσωτερικές διαβουλεύσεις, καθορίζει τον τρόπο με τον οποίο το Γραφείο μου σκοπεύει να επιτύχει τον στόχο αυτό κατά τα προσεχή έτη, καθώς και τις αρχές και τις αξίες που θα καθοδηγήσουν το έργο μας.
Teresa Anjinho
Οκτώβριος 2025
Οι κατευθυντήριες αρχές μας
Οι ακόλουθες αρχές διαμορφώνουν τις αποφάσεις και τις αλληλεπιδράσεις μας σε κάθε επίπεδο
δρούμε σύμφωνα με τις επιταγές της ηθικής και τηρούμε τα υψηλότερα πρότυπα επαγγελματικής δεοντολογίας.
προσπαθούμε να διασφαλίσουμε ότι τα φυσικά και τα νομικά πρόσωπα αντιμετωπίζονται δίκαια, ισότιμα και με τον δέοντα σεβασμό.
αντιμετωπίζουμε όλα τα μέρη ισότιμα και αντικειμενικά, χωρίς μεροληψία και αθέμιτη επιρροή.
εκτελούμε το έργο μας αυτόνομα, διασφαλίζοντας την αξιοπιστία και την εμπιστοσύνη.
αναλαμβάνουμε την ευθύνη και λογοδοτούμε για τις δράσεις και τις αποφάσεις μας.
Οι βασικές αξίες μας
Οι αξίες αυτές καθορίζουν τον τρόπο με τον οποίο εργαζόμαστε και συνεργαζόμαστε με τα φυσικά και τα νομικά πρόσωπα, καθώς και με τα θεσμικά όργανα
αντιμετωπίζουμε τους πάντες με αξιοπρέπεια, αποδίδοντας τη δέουσα αξία στις διαφορετικές οπτικές και εμπειρίες.
προωθούμε τη διαφάνεια και τη σαφήνεια των κοινοποιήσεων, τόσο εντός όσο και εκτός του θεσμικού μας οργάνου.
προσπαθούμε να διασφαλίσουμε ότι οι υπηρεσίες μας είναι προσβάσιμες και ανταποκρίνονται στις ανάγκες όλων των πολιτών.
προωθούμε τον εποικοδομητικό διάλογο και τη συνεργασία με τα θεσμικά όργανα και τα ενδιαφερόμενα μέρη.
επιδιώκουμε να επιτύχουμε τον επιθυμητό αντίκτυπο μέσω της κατάλληλης και έγκαιρης χρήσης των πόρων μας.
Στόχοι
1. Ενδυνάμωση των πολιτών
Σκοπός: Ευαισθητοποίηση των πολιτών και της κοινωνίας των πολιτών σχετικά με τον ρόλο του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή και διασφάλιση ότι η φωνή τους ακούγεται και τα δικαιώματά τους γίνονται σεβαστά.
- Διερεύνηση νέων τρόπων για την αύξηση της ευαισθητοποίησης σχετικά με το Γραφείο του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή, τον ρόλο μας και τα δικαιώματα των φυσικών και νομικών προσώπων να απευθύνονται σε εμάς.
- Υιοθέτηση στοχευμένης προσέγγισης για τη συμμετοχή των πολιτών που ανήκουν σε υποεκπροσωπούμενες κατηγορίες.
- Διασφάλιση ότι οι πλατφόρμες επικοινωνίας μας είναι φιλικές προς τον χρήστη και προσβάσιμες στο ευρύτερο δυνατό κοινό.
- Κοινοποίηση του έργου μας με τρόπο που να τονίζει τη σημασία της χρηστής διοίκησης, καθώς και την ανεξαρτησία του Γραφείου και τον ρόλο του ως υπερασπιστή των δικαιωμάτων των πολιτών.
- Προώθηση της διαφανούς, χωρίς αποκλεισμούς και υπεύθυνης λήψης αποφάσεων σε επίπεδο ΕΕ μέσω της διεξαγωγής ουσιαστικών δημόσιων διαβουλεύσεων σχετικά με τις πολιτικές για την υποστήριξη της συμμετοχής των πολιτών.
- Αξιοποίηση του πλήρους φάσματος των αρμοδιοτήτων του Διαμεσολαβητή για την εξέταση των ζητημάτων που τίθενται υπόψη μας, συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων της ΕΕ σε τρίτες χώρες.
2. Υλοποίηση θετικών αλλαγών
Σκοπός: Προώθηση θεσμικών αλλαγών και ενίσχυση της χρηστής διοίκησης μέσω της προαγωγής της δικαιοσύνης, της ακεραιότητας, της διαφάνειας και της εμπιστοσύνης.
- Συνέχιση της έκδοσης έγκαιρων, σαφών και δεόντως αιτιολογημένων προτάσεων λύσεων, προτάσεων βελτίωσης και συστάσεων προς τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και διασφάλιση ότι οι αποφάσεις μας είναι δεόντως τεκμηριωμένες και εμπεριστατωμένες.
- Παρακολούθηση και επακόλουθες ενέργειες με στόχο τη διασφάλιση της εφαρμογής των προτάσεων λύσεων, των προτάσεων βελτίωσης και των συστάσεων που διατυπώνουμε.
- Διατύπωση προβλέψεων σχετικά με τους τρόπους με τους οποίους το μεταβαλλόμενο πλαίσιο της ΕΕ θα επηρεάσει το έργο του Διαμεσολαβητή και ενεργός συμβολή στις σχετικές συζητήσεις και τους προβληματισμούς σχετικά με τις βασικές αρχές και αξίες της διοίκησης της ΕΕ.
- Εστίαση των στρατηγικών εργασιών μας σε τομείς που υπηρετούν το δημόσιο συμφέρον, παράγουν πρόσθετη αξία και είναι εφικτό να αναλάβει το Γραφείο.
- Προβολή του αντίκτυπου του έργου του Διαμεσολαβητή μέσω, μεταξύ άλλων, της δημοσίευσης των αποτελεσμάτων των ερευνών, θεματικών εκθέσεων και κατευθυντήριων γραμμών.
- Αξιοποίηση των εποπτικών αρμοδιοτήτων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την υποστήριξη και την ενίσχυση των πορισμάτων του Διαμεσολαβητή και για την επισήμανση της προσοχής σε βασικά ζητήματα δημόσιου συμφέροντος.
3. Ενίσχυση εταιρικών σχέσεων
Σκοπός: Προσέγγιση και καλλιέργεια σχέσεων συνεργασίας με τα ενδιαφερόμενα μέρη, οι οποίες μπορούν να στηρίξουν και να ενισχύσουν την αποτελεσματικότητα του Διαμεσολαβητή όσον αφορά την προστασία των δικαιωμάτων των πολιτών και την προώθηση της χρηστής διοίκησης.
- Ενίσχυση των σχέσεων συνεργασίας με τα θεσμικά και λοιπά όργανα και οργανισμούς της ΕΕ με στόχο να διασφαλισθεί η κατανόηση και ο σεβασμός του ρόλου του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή, να διευκολυνθεί η εξασφάλιση της ταχείας και δίκαιης διεκπεραίωσης των αναφορών και να προωθηθούν ορθές διοικητικές πρακτικές.
- Ενίσχυση της συνεργασίας με το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Διαμεσολαβητών ως μέσο για τη βελτίωση της προστασίας των δικαιωμάτων των πολιτών της ΕΕ και την προώθηση βασικών ζητημάτων που σχετίζονται με τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο.
- Προώθηση της συνεργασίας με διεθνείς οργανισμούς που ασχολούνται με την προάσπιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου, όπως το Συμβούλιο της Ευρώπης, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και τα Ηνωμένα Έθνη.
- Συνεργασία με οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και ΜΚΟ και συλλογή πληροφοριών σχετικά με τις ανησυχίες του κοινού.
- Συνεργασία με ακαδημαϊκά ιδρύματα και ερευνητικά δίκτυα για την προώθηση του ρόλου του Διαμεσολαβητή στη βελτίωση της διακυβέρνησης.
4. Προώθηση της επιχειρησιακής ποιότητας και αποτελεσματικότητας
Σκοπός: Προώθηση ενός μακρόπνοου, προσαρμόσιμου και προσανατολισμένου στην εξυπηρέτηση Γραφείου του Διαμεσολαβητή, το οποίο θα αναδεικνύει παραδείγματα βέλτιστων πρακτικών, θα ενστερνίζεται την καινοτομία και θα ανταποκρίνεται στις εξελισσόμενες τάσεις και ανάγκες.
- Συνεχής επανεξέταση και προσαρμογή των διαδικασιών μας για τον εξορθολογισμό των δραστηριοτήτων μας και τη διασφάλιση ευελιξίας και έγκαιρης αντίδρασης.
- Βελτίωση των ψηφιακών μας εργαλείων και διερεύνηση τρόπων με τους οποίους η ΤΝ μπορεί να συμβάλει επωφελώς στην απλούστευση και τον εξορθολογισμό του χειρισμού αναφορών και άλλων διαδικασιών μας.
- Προώθηση της υποδειγματικής διαχείρισης των ανθρώπινων πόρων με την πρόσληψη και διατήρηση προσωπικού με υψηλά προσόντα και με την καλλιέργεια μιας εσωτερικής κουλτούρας επικοινωνίας, συνεργασίας, ευεξίας και συνεχούς μάθησης για την υποστήριξη της προσωπικής ανάπτυξης και της οργανωτικής ευελιξίας.
- Υιοθέτηση προσέγγισης με γνώμονα την εξυπηρέτηση, τη συμπερίληψη και την προσβασιμότητα όσον αφορά τις αλληλεπιδράσεις μας με τους εσωτερικούς και εξωτερικούς ενδιαφερόμενους φορείς.
- Συνέχιση της διασφάλισης της συμμόρφωσης προς τους ισχύοντες κανόνες και κανονισμούς και προς τις αρχές της δεοντολογίας και της χρηστής διακυβέρνησης, μεταξύ άλλων στον τομέα της διαφάνειας, της προστασίας των δεδομένων και της βιωσιμότητας.
Εφαρμογή
Συγκεκριμένες ενέργειες για την εφαρμογή της παρούσας στρατηγικής θα συμπεριληφθούν στο ετήσιο σχέδιο διαχείρισης για τα έτη που καλύπτει η παρούσα εντολή. Το Γραφείο θα καθορίσει επίσης μια σειρά βασικών δεικτών επιδόσεων για τη μέτρηση της προόδου στην επίτευξη των στόχων και των προτεραιοτήτων της στρατηγικής.