Αξιότιμε κ. X,

Ο Διαμεσολαβητής έλαβε καταγγελία κατά του Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (Ευρωπόλ).

Η καταγγελία αποτελεί συνέχεια προηγούμενης έρευνας της Διαμεσολαβήτριας [1] σχετικά με την πρόσβαση του κοινού σε έγγραφα που σχετίζονται με την πρόταση κανονισμού για την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαδικτυακής σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών (CSAM). Μετά την παρέμβαση της Διαμεσολαβήτριας στην εν λόγω προηγούμενη υπόθεση, η Ευρωπόλ επανεξέτασε το αίτημα πρόσβασης του καταγγέλλοντος και παρέσχε μερική πρόσβαση στα έγγραφα που εντόπισε.

Ωστόσο, ο καταγγέλλων είναι δυσαρεστημένος με την πρόσβαση που παρασχέθηκε σε σχέση με 15 έγγραφα, εκ των οποίων έντεκα έγγραφα κοινοποιήθηκαν εν μέρει:

• Όσον αφορά τις ανταλλαγές μεταξύ της Ευρωπόλ και του ιδρύματος Thorn με έδρα τις ΗΠΑ για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως τις 24 Φεβρουαρίου 2023: έγγραφα (5) 1363279, (6) 1364509, (7) 1364515, (8) 1364517, (9) 1364519, (10) 1364522, (11) 1364524, (13) 1364533, (16) 1364562, (20) 1364580·
• Όσον αφορά τις ανταλλαγές απόψεων με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με τη διαδικτυακή σεξουαλική κακοποίηση/εκμετάλλευση παιδιών και/ή τον προτεινόμενο κανονισμό CSAM που καλύπτει την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2022 έως τις 24 Φεβρουαρίου 2023: έγγραφα (1) 1314692 – Πρακτικά συνεδριάσεων, (2) 1225400 – διάγραμμα ροής, (3) 1228947 – νομικό κείμενο σχετικά με την πρόταση κανονισμού για το CSAM, (4) 1229034 – νομικό κείμενο σχετικά με την πρόταση κανονισμού για το CSAM, (5) 1193385 – ενημερωτικό σημείωμα και (6) 1233769 – πρακτικά συνεδριάσεων.

Αποφασίσαμε να ξεκινήσουμε νέα έρευνα σχετικά με την απόφαση της Ευρωπόλ να αρνηθεί την (πλήρη) πρόσβαση σε αυτά τα 15 έγγραφα.

Ως πρώτο βήμα, θεωρούμε αναγκαίο να επιθεωρήσουμε τα επίμαχα έγγραφα. Γνωρίζουμε ότι η Ευρωπόλ, στο πλαίσιο της προηγούμενης έρευνας, έχει παράσχει στον Διαμεσολαβητή τα έγγραφα που εμπίπτουν στο πεδίο του αρχικού αιτήματος του καταγγέλλοντος. Ωστόσο, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι επιθεωρούμε το σωστό σύνολο εγγράφων, παρακαλούμε την Ευρωπόλ να μας παράσχει τα 15 επίμαχα έγγραφα στην παρούσα καταγγελία (εάν είναι δυνατόν, σημειωμένα αντίγραφα στα οποία να αναφέρονται τα τμήματα που κοινοποιήθηκαν στον καταγγέλλοντα και τα οποία δεν κοινοποιήθηκαν, καθώς και το σκεπτικό για τις διαγραφές). Επιπλέον, θεωρούμε απαραίτητη την επιθεώρηση των εγγράφων που αφορούν τυχόν διαβουλεύσεις με τρίτους σχετικά με το αίτημα πρόσβασης του κοινού, σε αρχικό και επιβεβαιωτικό στάδιο.

Σας παρακαλούμε να μας αποστείλετε τα ανωτέρω έγγραφα, κατά προτίμηση σε ηλεκτρονική μορφή μέσω κρυπτογραφημένου ηλεκτρονικού ταχυδρομείου [2], έως τις 5 Αυγούστου 2024, εάν είναι δυνατόν.

Τα έγγραφα που υπόκεινται στο αίτημα πρόσβασης του κοινού θα αντιμετωπίζονται εμπιστευτικά, μαζί με κάθε άλλο υλικό που η Ευρωπόλ επιλέγει να μοιραστεί μαζί μας και το οποίο χαρακτηρίζει εμπιστευτικό. Τα έγγραφα αυτού του είδους θα αποτελέσουν αντικείμενο χειρισμού και αποθήκευσης σύμφωνα με αυτό το εμπιστευτικό καθεστώς και θα διαγραφούν από τους φακέλους του Διαμεσολαβητή λίγο μετά την ολοκλήρωση της έρευνας.

Η θέση της Ευρωπόλ καθορίστηκε στην επιβεβαιωτική απόφασή της της 9ης Ιουλίου 2024. Ωστόσο, σε περίπτωση που η Ευρωπόλ επιθυμεί να διατυπώσει πρόσθετες απόψεις, τις οποίες θα λάβει υπόψη της η Διαμεσολαβήτρια κατά τη διάρκεια της παρούσας έρευνας, σας παρακαλούμε να μας τις διαβιβάσετε εντός δεκαπέντε εργάσιμων ημερών από την παραλαβή της παρούσας επιστολής, δηλαδή έως τις 19 Αυγούστου 2024.

Αρμόδια για τις έρευνες είναι η κα Oana Marin.

Με εκτίμηση,

Rosita Hickey
Διευθυντής Ερευνών

Στρασβούργο, 29/07/2024

[1] Υπόθεση 1167/2023/PB https://www.ombudsman.europa.eu/en/case/en/64232

[2] Τα κρυπτογραφημένα μηνύματα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου μπορούν να σταλούν στο ειδικό γραμματοκιβώτιό μας.