Ευρωπαϊκό Φόρουμ Ατόμων με Αναπηρία > > Forum Européen des Personnes Handicapées
Rue du Commerce 39-41 - B-1000 Brussels - T +32-2 - 282 4600 - F +32-2 - 282 4609
E-mail: secretariat@edf-feph.org - Ιστότοπος: http://www.edf-feph.org

Βρυξέλλες, 18 Μαΐου 2004
Αριθ. αναφ.: 004-071/YV/sb

Αξιότιμε κ. Διαμαντούρο,

Το Ευρωπαϊκό Φόρουμ Ατόμων με Αναπηρία (EDF), η αντιπροσωπευτική κεντρική οργάνωση του ευρωπαϊκού κινήματος για την αναπηρία, χαιρετίζει τη δική σας πρωτοβουλία για την έναρξη έρευνας σχετικά με το θέμα της ένταξης των ατόμων με αναπηρία και τη διερεύνηση του κατά πόσον η Επιτροπή έχει τηρήσει τη δέσμευσή της όσον αφορά την πολιτική για την αναπηρία και την απαγόρευση των διακρίσεων.

Κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης

Το EDF χαιρετίζει τις ενέργειες της Επιτροπής για τη μεταρρύθμιση του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, ο οποίος αποσκοπεί στη διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του κανονισμού, προκειμένου να αναγνωρίζονται όλοι οι λόγοι που εισάγουν διακρίσεις βάσει του άρθρου 13 των Συνθηκών της ΕΕ. Η δράση αυτή έχει λήξει προ πολλού. Ωστόσο, δυστυχώς, η EDF δεν είναι σε θέση να σχολιάσει τις προτάσεις ή τα σχέδια τροποποιήσεων των σχεδίων κανονισμών, καθώς αυτή τη στιγμή δεν μπορέσαμε να λάβουμε αντίγραφο. Ελπίζουμε να έχουμε την ευκαιρία να σχολιάσουμε τις προτάσεις σε εύθετο χρόνο.

Πρόσληψη

Το ΕΤΑ γνωρίζει ορισμένους λογαριασμούς των ατόμων με αναπηρία που συμμετείχαν στις εισαγωγικές εξετάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, όπου αντιμετώπισαν εμπόδια και πιθανές διακρίσεις.

Εκφράζει την ανησυχία της για το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν είναι ιδιαίτερα διαφανής όσον αφορά τις προορατικές μεθόδους που αναλαμβάνει για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία. Στις παρατηρήσεις που υπέβαλε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή σχετικά με την πρόσληψη από την EPSO επισημαίνουμε ότι έχει συσταθεί υποομάδα εργασίας η οποία συνέταξε έκθεση σχετικά με την προσβασιμότητα της διαδικασίας πρόσληψης για υποψηφίους με προβλήματα όρασης. Μολονότι αυτό είναι ευπρόσδεκτο, είναι ανεπαρκές και απαιτείται συγκεκριμένη δράση για την κάλυψη των αναγκών ΟΛΩΝ των ατόμων με αναπηρία.

Το γεγονός ότι το εργασιακό περιβάλλον της Ευρωπαϊκής Επιτροπής είναι τόσο δυσπρόσιτο θα έχει ως αποτέλεσμα την αποθάρρυνση πιθανών υποψηφίων με αναπηρία. Όλες οι δράσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στον τομέα αυτό πρέπει να είναι διαφανείς και να υπόκεινται σε σαφείς και ανοικτούς κανόνες λειτουργίας που καταρτίζονται από εμπειρογνώμονες στον τομέα της πρόσληψης ατόμων με αναπηρία και ίσων ευκαιριών και υπόκεινται σε τακτική και ανεξάρτητη αξιολόγηση.

Αναθεωρημένος κώδικας ορθής πρακτικής

Το EDF εκφράζει την ανησυχία και την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι δεν ζητήθηκε η γνώμη αντιπροσωπευτικών οργανώσεων ατόμων με αναπηρία κατά την πρόσφατη αναθεώρηση του παρόντος κώδικα ορθής πρακτικής της ΕΕ για την απασχόληση των ατόμων με αναπηρία, προκειμένου να δοθούν συμβουλές σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο θα μπορούσε να βελτιωθεί.

Ο κώδικας παρουσιάζει ορισμένες αδυναμίες. Για παράδειγμα, ο κώδικας θα πρέπει να αναγνωρίζει έναν πολύ ευρύτερο ορισμό των διακρίσεων λόγω αναπηρίας, ο οποίος θα καλύπτει όλα τα πιθανά θύματα τέτοιων διακρίσεων. Ο κώδικας θα πρέπει να καλύπτει τα άτομα που έχουν επί του παρόντος αναπηρία· άτομα που ενδέχεται να είχαν κάποια αναπηρία στο παρελθόν· άτομα που ενδέχεται να έχουν αναπηρία στο μέλλον· μέλη της οικογένειας ή άτομα που συνδέονται με άτομο με αναπηρία και άτομα που θυματοποιούνται επειδή υπέβαλαν καταγγελία για διακρίσεις ή άσκησαν άλλο δικαίωμα απαγόρευσης των διακρίσεων. Επιπλέον, ο έλεγχος αναπηρίας που αναφέρεται στον κώδικα θα πρέπει να διενεργείται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες εκπαιδευμένους σε θέματα αναπηρίας, ίσων ευκαιριών και απαγόρευσης των διακρίσεων.

Προσβασιμότητα των κτιρίων

Η EDF εκφράζει την ανησυχία της για το γεγονός ότι η ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την κτιριακή πολιτική και τις υποδομές στις Βρυξέλλες (COM(2003)755 τελικό) δεν δίνει μεγαλύτερη προσοχή στο ζήτημα της προσβασιμότητας για τα άτομα με αναπηρία σε όλα τα κύρια στοιχεία του σχεδίου δράσης. Προς ενημέρωσή σας, επισυνάπτουμε επιστολή που αποστείλαμε στον Επίτροπο Kinnock, στην οποία παρουσιάζεται η λεπτομερής απάντηση της EDF στην παρούσα ανακοίνωση της Επιτροπής.

Η EDF εκφράζει επίσης την απογοήτευσή της για το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αρνήθηκε να συμμετάσχει σε ολοκληρωμένο ανεξάρτητο έλεγχο προσβασιμότητας των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, μια πρωτοβουλία που δρομολογήθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το 2003 ως απάντηση στις εκκλήσεις της διακομματικής ομάδας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τα άτομα με αναπηρία.

Προσβασιμότητα των εγγράφων

Το EDF χαιρετίζει ορισμένες από τις προσπάθειες που κατέβαλε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την παραγωγή υλικού σε γραφή Braille για άτομα με προβλήματα όρασης. Ωστόσο, πρέπει να γίνουν πολύ περισσότερα για να διασφαλιστεί ότι το υλικό που είναι διαθέσιμο στο ευρύ κοινό παράγεται σε εναλλακτικές μορφές κατόπιν αιτήματος (Braille, μεγάλα τυπογραφικά στοιχεία, ευανάγνωστο) και χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση. Είναι σημαντικό για την Επιτροπή να αναγνωρίσει ότι δεν είναι μόνο τα άτομα με οπτική αναπηρία που μπορούν να ζητούν πληροφορίες σε προσβάσιμη μορφή, αλλά και άλλες ομάδες ατόμων με αναπηρία, ιδίως τα άτομα με μαθησιακές δυσκολίες, τα κωφά τυφλά άτομα και τα κωφά άτομα.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρέπει να καταβάλει ιδιαίτερη προσπάθεια και προσοχή για να διασφαλίσει ότι τα έγγραφα και το υλικό που αναρτώνται στον ιστότοπό της είναι πλήρως προσβάσιμα για τα άτομα με αναπηρία. Συγκεκριμένα, πρέπει να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα που προκαλούνται από τα απρόσιτα αρχεία PDF. Θα πρέπει να διενεργείται κάθε χρόνο ανεξάρτητη και ολοκληρωμένη αξιολόγηση του δικτυακού τόπου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, με χρήση τεχνολογίας πρόσβασης, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι οι δικτυακοί τόποι της Επιτροπής συμμορφώνονται με τις κατευθυντήριες γραμμές WAI.

Η EDF θα επικροτούσε την απόφαση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή να επεκτείνει το πεδίο της έρευνας στα άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ.

Εάν έχετε απορίες σχετικά με το περιεχόμενο της παρούσας επιστολής, μη διστάσετε να επικοινωνήσετε μαζί μας.

Με εκτίμηση

Γιάννης Βαρδακαστάνης
Πρόεδρος, Ευρωπαϊκό Φόρουμ Ατόμων με Αναπηρία

Neil Kinnock
Αντιπρόεδρος
της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Rue de la Loi 200
Βρυξέλλες

26 Μαρτίου 2004
004-037-YV

Αξιότιμε Αντιπρόεδρε Kinnock
Re: Ανακοίνωση για την κτιριακή πολιτική και τις υποδομές στις Βρυξέλλες

Το Ευρωπαϊκό Φόρουμ Ατόμων με Αναπηρία (EDF), το κεντρικό όργανο του Ευρωπαϊκού Κινήματος Ατόμων με Αναπηρία, εξέφρασε την ικανοποίησή του για τις δεσμεύσεις που αναλάβατε κατά την έναρξη της Ευρωπαϊκής Εβδομάδας Κινητικότητας για την Προσβασιμότητα (16 Σεπτεμβρίου 2003), όπου δηλώσατε ότι 60 από τα 64 κτίρια της Επιτροπής θα είναι προσβάσιμα εντός δύο ετών. Με την παρούσα επιστολή ζητούμε να ζητηθεί η γνώμη οργανώσεων ατόμων με αναπηρία, όπως το EDF, κατά την εξέλιξη αυτής της πρωτοβουλίας, τόσο για τη διασφάλιση του υψηλότερου δυνατού επιπέδου προσβασιμότητας όσο και για τη διασφάλιση της αποφυγής σφαλμάτων.

Το EDF επανεξέτασε λεπτομερώς την ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την κτιριακή πολιτική και τις υποδομές στις Βρυξέλλες (COM(2003)755 τελικό). Μολονότι η ανακοίνωση αναγνωρίζει σε κάποιο βαθμό τα ζητήματα της πρόσβασης των ατόμων με αναπηρία, το ΕΤΑ εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι δεν δίνει μεγαλύτερη προσοχή στην προσβασιμότητα για τα άτομα με αναπηρία σε όλα τα βασικά στοιχεία του σχεδίου δράσης. Αξιοποιώντας τη δυναμική του Ευρωπαϊκού Έτους των Ατόμων με Αναπηρία, η Επιτροπή πρέπει, στο πλαίσιο του ρόλου της ως δημόσιου οργανισμού, να επιδείξει ισχυρή προσήλωση στην προσβασιμότητα.

«Δεδομένου ότι η Επιτροπή καταλαμβάνει μεγάλο αριθμό κτιρίων στις Βρυξέλλες, στο Λουξεμβούργο και στα κράτη μέλη, θα πρέπει να είναι η πρώτη που θα θέσει «ορθές πρακτικές, όσον αφορά την προσβασιμότητα».

Αυτά τα λόγια προέρχονται από την έκθεση του 2010: Μια Ευρώπη προσβάσιμη για όλους (Οκτώβριος 2003), που εκπονήθηκε από την ομάδα εμπειρογνωμόνων για την προσβασιμότητα στο δομημένο περιβάλλον, η οποία συστάθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η έκθεση εμπειρογνωμόνων, η οποία καλεί τις δημόσιες αρχές να πρωτοστατήσουν, τονίζει ότι η προσβασιμότητα αποτελεί ανησυχία για όλους και όχι μόνο για τα άτομα με αναπηρία· ότι η συμμετοχή και η διαβούλευση με τα άτομα με αναπηρία είναι ζωτικής σημασίας· και ότι η προσβασιμότητα είναι καίριας σημασίας για τη βιώσιμη ανάπτυξη. Το EDF υποστηρίζει πλήρως αυτές τις αρχές και καλεί την Επιτροπή να δώσει το παράδειγμα.

Η EDF εκφράζει την απογοήτευσή της για το γεγονός ότι η μόνη ουσιαστική αναφορά στην προσβασιμότητα στην ανακοίνωση της Επιτροπής εμφανίζεται στο τμήμα 2.2.1 «Προσβασιμότητα και ποιότητα των κτιρίων της Επιτροπής». Πρέπει να αναγνωριστεί ρητά η ποικιλόμορφη φύση της αναπηρίας και η αρχή του σχεδιασμού για όλους, οι οποίες θα πρέπει να χρησιμοποιούνται κατά τον σχεδιασμό της κτιριακής πολιτικής της Επιτροπής· μια προσέγγιση που ενσωματώνει τις ανάγκες όλων των χρηστών. Το EDF εκφράζει επίσης την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής εξαρτά την προσβασιμότητα από δημοσιονομικούς και τεχνικούς περιορισμούς· ο προσβάσιμος σχεδιασμός είναι οικονομικά ουδέτερος εάν ληφθεί υπόψη στο έργο από την αρχή.

Το EDF πιστεύει ότι θα πρέπει επίσης να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στη διασφάλιση της προσβασιμότητας για τα άτομα με αναπηρία στο τμήμα 2.3 «Πολιτική για την κινητικότητα», το οποίο αφιερώνει μόνο μία πρόταση στο σημαντικό ζήτημα της κινητικότητας των ατόμων με αναπηρία και δεν αναφέρεται στην ανάγκη για προσβάσιμες διαδρομές δημόσιων μεταφορών στην ευρωπαϊκή συνοικία, καθώς και στις διατάξεις προσβασιμότητας για τους οδηγούς με αναπηρία, όπως οι αποκλειστικές θέσεις στάθμευσης κοντά σε προσβάσιμες εισόδους.

Η σημασία των αναγκών του προσωπικού της Επιτροπής με ειδικές ανάγκες δεν έχει αναγνωριστεί στο τμήμα 2.4 της ανακοίνωσης με τίτλο «Περιβάλλον και συνθήκες εργασίας». Όχι μόνο πρέπει η Επιτροπή να είναι προσβάσιμη στο ευρωπαϊκό κοινό, αλλά ως σημαντικός εργοδότης, πρέπει να είναι πρόθυμη να εφαρμόσει ενεργά την αρχή της απαγόρευσης των διακρίσεων που κατοχυρώνεται πλέον στην οδηγία πλαίσιο για την ίση μεταχείριση στον χώρο εργασίας (2000/78 ΕΚ), διασφαλίζοντας ότι το σημερινό προσωπικό με αναπηρία έχει προσβάσιμους χώρους εργασίας, καθώς και ότι στο μέλλον τα άτομα με αναπηρία δεν θα εμποδίζονται να εργάζονται στην Επιτροπή λόγω έλλειψης προσβασιμότητας.

Στο τμήμα 4, «Υιοθέτηση στρατηγικής όσον αφορά τη μίσθωση, την αγορά ή την ανακαίνιση κτιρίων», η ανακοίνωση αναφέρεται στην επαναδιαπραγμάτευση των μισθώσεων που θα λήξουν σύντομα για 11 κτίρια, καθώς και στην ανάγκη για πρόσθετους χώρους γραφείων για νέους οργανισμούς· είναι επιτακτική ανάγκη η Επιτροπή να εφαρμόζει στη διαδικασία επιλογής κτιρίων, ως θεμελιώδη κριτήρια, την προσβασιμότητα και την προσαρμοστικότητα των εν λόγω χώρων. Επιτροπή πρέπει να στείλει ένα μήνυμα σχετικά με τη σοβαρότητα της δέσμευσής της όσον αφορά την προσβασιμότητα, αρνούμενη να ανανεώσει τις μισθώσεις για κτίρια στα οποία δεν υπάρχει πρόσβαση.

Η ανακοίνωση της Επιτροπής δεν αναγνωρίζει την ανάγκη χρησιμοποίησης ανεξάρτητου εμπειρογνώμονα σε θέματα προσβασιμότητας προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα κτίρια της Επιτροπής πληρούν τα κριτήρια προσβασιμότητας. Μια άλλη αδυναμία είναι ότι η ανακοίνωση δεν αναγνωρίζει την ανάγκη διαβούλευσης με αντιπροσωπευτικές οργανώσεις ατόμων με αναπηρία, όπως το Ευρωπαϊκό Φόρουμ Ατόμων με Αναπηρία, κατά την προετοιμασία των κανόνων για την προσβασιμότητα των κτιρίων και των υποδομών της Επιτροπής.

Υπάρχουν διάφορες πρωτοβουλίες (με ημερομηνίες ολοκλήρωσης) στο σχέδιο δράσης που επισυνάπτεται στην ανακοίνωση και τις οποίες επιθυμούμε να ακολουθήσουμε. Θα σας παρακαλούσαμε να μας ενημερώσετε σχετικά με την πρόοδο στους ακόλουθους τομείς:

1. Προσαρμογή του εγχειριδίου οικοδομικών προτύπων ώστε να λαμβάνεται υπόψη, μεταξύ άλλων, η προσβασιμότητα για τα άτομα με αναπηρία (Μάρτιος 2004)
2. Λεπτομερής έκθεση για την κινητικότητα του κοινοτικού προσωπικού και την ενίσχυση των εναλλακτικών τρόπων μεταφοράς, ιδίως για τα άτομα με μειωμένη κινητικότητα (Απρίλιος 2004)
3. Αναλυτική έκθεση με συστάσεις για την ανακαίνιση κτιρίων (Ιούνιος 2004)
4. Πρόσληψη συμβούλου και έναρξη έρευνας κινητικότητας (Ιούνιος 2004) και κατάρτιση σχεδίου κινητικότητας (Δεκέμβριος 2004)

Είναι σημαντικό να υπάρξει πλήρης διαβούλευση με εμπειρογνώμονες σε θέματα πρόσβασης ατόμων με αναπηρία για την προσαρμογή του εγχειριδίου οικοδομικών προτύπων, καθώς αυτό θα αποτελέσει το κατευθυντήριο μέσο για τη βελτίωση της προσβασιμότητας των κτιρίων της Επιτροπής. Αντιλαμβανόμαστε ότι ζητείται ήδη η γνώμη του Συμβουλίου Αρχιτεκτόνων της Ευρώπης κατά την αναθεώρηση του εγχειριδίου και ζητούμε από την Επιτροπή να διαβουλευθεί επίσης με το Ευρωπαϊκό Φόρουμ Ατόμων με Αναπηρία και το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Έννοιας της Προσβασιμότητας - μια σημαντική ομάδα εμπειρογνωμόνων των οποίων οι συμβουλές θα ήταν χρήσιμες (βλ. τον ιστότοπό τους www.eca.lu). Η EDF θα χαρεί επίσης να συμμετάσχει σε διαβουλεύσεις σχετικά με τους άλλους τομείς που προαναφέρθηκαν.

Επισυνάπτεται συνημμένο έγγραφο στο οποίο περιγράφονται περαιτέρω ορισμένες από τις παρατηρήσεις μας σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής για την κτιριακή πολιτική.

Το Ευρωπαϊκό Φόρουμ Ατόμων με Αναπηρία προσβλέπει στην απάντησή σας στα ανωτέρω ζητήματα και ελπίζουμε ότι μπορούμε να συνεργαστούμε για να καταστήσουμε τους ευρωπαϊκούς δημόσιους οργανισμούς πραγματικά προσβάσιμους σε όλους.

Με εκτίμηση,

Γιάννης Βαρδακαστάνης
Πρόεδρος
Ευρωπαϊκό Φόρουμ Ατόμων με Αναπηρία

Παράρτημα - Παρατηρήσεις του ΕΤΑ στην ανακοίνωση της Επιτροπής για την πολιτική και τις υποδομές στον τομέα των κτιρίων στις Βρυξέλλες (COM(2003)755 τελικό)

2.1 Ενσωμάτωση των κτιρίων της Επιτροπής στον αστικό ιστό

Η ανακοίνωση προτείνει ότι, προκειμένου να αναπτυχθεί περαιτέρω η εικόνα της Ευρώπης, πρέπει να βελτιωθεί η ποιότητα των κτιρίων της και αναφέρει ότι αυτό «περιλαμβάνει την επιλογή ποιοτικής αρχιτεκτονικής που συνδυάζει την αποτελεσματικότητα, τη νηφαλιότητα και την ελκυστικότητα και διασφαλίζει ότι κάθε κτίριο μεταδίδει μια φιλόξενη ανοικτή εικόνα».

Αλλά η ποιοτική αρχιτεκτονική είναι κατά κύριο λόγο προσβάσιμη αρχιτεκτονική. Όχι μόνο θα πρέπει να είναι εμφανής ο ανοικτός χαρακτήρας, αλλά ως δημόσιος οργανισμός το κτίριο της Επιτροπής θα πρέπει να είναι πλήρως προσβάσιμο σε όλους. Στα άτομα με αναπηρία περιλαμβάνονται τα άτομα με ακουστικές, οπτικές, πνευματικές και σωματικές αναπηρίες και οι ανάγκες προσβασιμότητάς τους ποικίλλουν.

2.2 Βελτίωση της προσβασιμότητας και της ποιότητας των κτιρίων της Επιτροπής

Οι αρχές της προσβασιμότητας και του σχεδιασμού για όλους πρέπει να διαπερνούν όλες τις διατάξεις του εγχειριδίου οικοδομικών προτύπων της Επιτροπής. Η προσβασιμότητα αποτελεί μέλημα όλων και πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ανάγκες όλων των χρηστών, συμπεριλαμβανομένων, για παράδειγμα, των εργαζομένων, των πελατών, του προσωπικού συντήρησης, των πυροσβεστών.

Όλοι οι χώροι εντός των κτιρίων της Επιτροπής πρέπει να είναι προσβάσιμοι - αυτό σημαίνει εύκολη πρόσβαση, μετακίνηση και χρήση ολόκληρου του κτιρίου (αυτό περιλαμβάνει τα πάντα, από θαλάμους διερμηνέων έως αίθουσες συνεδριάσεων, γραφεία τύπου, μπαρ, τουαλέτες, βεστιάρια κ.λπ. Το EDF θα ήθελε να υπενθυμίσει ότι η προσβασιμότητα σημαίνει πολύ περισσότερα από την εξασφάλιση της πρόσβασης σε αναπηρικά αμαξίδια - σημαίνει, για παράδειγμα, την παροχή επαρκούς φωτισμού, τη διασφάλιση επαρκούς σήμανσης, τον σχεδιασμό χώρων υποδοχής που έχουν χαμηλότερους μετρητές για τους χρήστες αναπηρικών αμαξιδίων και διαθέτουν την απαραίτητη τεχνολογία για τη διευκόλυνση της επικοινωνίας μέσω υπηρεσιών αναμετάδοσης κειμένου. Προσβασιμότητα σημαίνει επίσης εύκολη και ασφαλή εκκένωση σε περίπτωση ατυχήματος ή πυρκαγιάς.

Η Ομάδα Εμπειρογνωμόνων για την Προσβασιμότητα στο Δομημένο Περιβάλλον, στην έκθεσή της, υπογραμμίζει ότι «οι δημόσιες αρχές μπορούν να ενεργοποιήσουν μια αποφασιστική αλλαγή στάσης όσον αφορά την προσβασιμότητα για όλες τις απαιτήσεις, εάν χρησιμοποιήσουν τη μόχλευση που έχουν, κατά την υποβολή προσφορών για δημόσια έργα και υπηρεσίες ... Για να εξασφαλιστεί πραγματική πρόοδος στον τομέα αυτό, πρέπει να ληφθούν αποφάσεις σχετικά με την προσβασιμότητα από τους αγοραστές/προσφέροντες σε πρώιμο στάδιο. Επί του παρόντος, θα πρέπει να ζητείται από τους αγοραστές να διενεργούν αξιολογήσεις προσβασιμότητας.»

Η EDF καλεί την Επιτροπή να υιοθετήσει αμέσως την πρακτική αυτή. Επίσης, σύμφωνα με τις συστάσεις της ομάδας εμπειρογνωμόνων, το ΕΤΑ καλεί την Επιτροπή να συστήσει συμβουλευτική ομάδα για τη διατύπωση γνώμης προς την Επιτροπή σχετικά με όλες τις πρωτοβουλίες που έχουν επιπτώσεις στην προσβασιμότητα, πριν από την έγκρισή τους.

Σημειώνουμε επίσης ότι η διατύπωση που χρησιμοποιείται στην αγγλική έκδοση του παρόντος τμήματος της ανακοίνωσης είναι ακατάλληλη· αναφέρεται στην «προσβασιμότητα των ατόμων με αναπηρία» και όχι στα «άτομα με αναπηρία» ή στα «άτομα με αναπηρία».

2.3 Πολιτική κινητικότητας

Στα άτομα με μειωμένη κινητικότητα που μπορούν να επωφεληθούν από προσβάσιμες μεταφορές περιλαμβάνονται οι γονείς με παιδιά, τα άτομα με προσωρινούς τραυματισμούς, οι έγκυες γυναίκες, οι ηλικιωμένοι και τα άτομα με αναπηρία.

Θα θέλαμε να τονίσουμε ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι μια πολιτική κινητικότητας της Επιτροπής αντιμετωπίζει σαφώς το ζήτημα της προσβασιμότητας. Πρέπει να παρέχονται προσβάσιμες μεταφορές για τη διασφάλιση της κινητικότητας όλων των εργαζομένων και των επισκεπτών μεταξύ των κτιρίων της Επιτροπής και πρέπει να λαμβάνονται μέτρα για τη στέγαση των εργαζομένων που δεν μπορούν να επωφεληθούν από το σύστημα δημόσιων μεταφορών για το ταξίδι τους προς την εργασία από το σπίτι.

Τελικά, όλες οι δημόσιες συγκοινωνίες στις Βρυξέλλες θα είναι προσβάσιμες σε άτομα με αναπηρία, αλλά επί του παρόντος απέχουμε πολύ από αυτή την πραγματικότητα. Η Επιτροπή θα πρέπει να ασκήσει πιέσεις στο STIB για να διασφαλίσει ότι το λεωφορείο αριθ. 22 είναι προσβάσιμο σε όλους. Εάν δεν συμβαίνει ήδη, η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να θεσπίσει πολιτική σύμφωνα με την οποία τα έξοδα ταξί των εργαζομένων με αναπηρία επιστρέφονται όταν ταξιδεύουν προς και από συνεδριάσεις σε άλλα κτίρια της Επιτροπής ή πέραν αυτών. Οι υπάλληλοι της Επιτροπής με αναπηρία δεν θα πρέπει να υπόκεινται στην ίδια πολιτική της Επιτροπής που απαιτεί από τους υπαλλήλους της να ταξιδεύουν με τις δημόσιες συγκοινωνίες έως ότου οι δημόσιες συγκοινωνίες στις Βρυξέλλες είναι πραγματικά προσβάσιμες σε όλους.

Ενώ η μείωση της αναλογίας των χώρων στάθμευσης προς τους χώρους γραφείων, που επιβάλλεται από την πολιτική περιφερειακού σχεδιασμού, θα σημάνει ένα πιο βιώσιμο πρότυπο κινητικότητας, θέλουμε να δούμε ότι λαμβάνονται οι κατάλληλες διατάξεις εντός της Επιτροπής για να διασφαλιστεί ότι δεν μειώνεται η κινητικότητα των υπαλλήλων της Επιτροπής ή των επισκεπτών με αναπηρία που βασίζονται σε αυτοκίνητο.

2.4 Περιβάλλον και συνθήκες εργασίας

Η ενότητα 2.4.2 εξετάζει το ζήτημα των κοινωνικών παροχών και ιδίως της παιδικής μέριμνας και των αθλητικών εγκαταστάσεων. Υπογραμμίζουμε ότι όλες οι εγκαταστάσεις παιδικής μέριμνας και αθλητισμού πρέπει επίσης να είναι πλήρως προσβάσιμες και ότι τυχόν προβλεπόμενες ανακαινίσεις πρέπει να εγγυώνται κάτι τέτοιο.

Τα αρχιτεκτονικά στοιχεία, όπως το ύψος των μετρητών στις καφετέριες και στους χώρους υποδοχής, η διαρρύθμιση των αιθουσών συνεδριάσεων, η εγκατάσταση τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών (συμπεριλαμβανομένων των βρόχων ακοής) στις αίθουσες συνεδριάσεων, η θέση των προσβάσιμων τουαλετών και η χρωματική αντίθεση του εσωτερικού σχεδιασμού πρέπει να συμμορφώνονται με τα πρότυπα προσβασιμότητας.

3. Βραχυπρόθεσμη και μεσοπρόθεσμη εφαρμογή της κτιριακής πολιτικής

Η επένδυση στην προσβασιμότητα τώρα αποτελεί μακροπρόθεσμη βιώσιμη επένδυση για το μέλλον για την οποία πρέπει να δεσμευτεί η Επιτροπή.

4. Θέσπιση στρατηγικής όσον αφορά τη μίσθωση, την αγορά ή την ανακαίνιση κτιρίων

Η ανακοίνωση αναφέρεται στην επαναδιαπραγμάτευση των μισθώσεων που θα λήξουν σύντομα για 11 κτίρια, καθώς και στην ανάγκη για πρόσθετους χώρους γραφείων για νέους οργανισμούς· είναι επιτακτική ανάγκη η Επιτροπή να εφαρμόζει στη διαδικασία επιλογής κτιρίων, ως θεμελιώδη κριτήρια, την προσβασιμότητα και την προσαρμοστικότητα των εν λόγω χώρων. Επιτροπή πρέπει να στείλει ένα μήνυμα σχετικά με τη σοβαρότητα της δέσμευσής της όσον αφορά την προσβασιμότητα, αρνούμενη να ανανεώσει τις μισθώσεις για κτίρια στα οποία δεν υπάρχει πρόσβαση.