Αξιότιμη κυρία Μ.,

Στις 7 Μαΐου 2001, υποβάλατε καταγγελία στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή κατά του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη συμμετοχή σας στον γενικό διαγωνισμό EUR/B/142/98.

Στις 18 Μαΐου 2001, διαβίβασα την καταγγελία στον Πρόεδρο του Κοινοβουλίου. Το Κοινοβούλιο απέστειλε τη γνώμη του στις 31 Αυγούστου 2001 και σας τη διαβίβασα με πρόσκληση να διατυπώσετε παρατηρήσεις, εφόσον το επιθυμείτε. Δεν φαίνεται να έχουν ληφθεί παρατηρήσεις από εσάς.

Σας γράφω τώρα για να σας ενημερώσω για τα αποτελέσματα των ερευνών που έχουν γίνει.

Η ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ

Ο καταγγέλλων έλαβε μέρος στις γραπτές δοκιμασίες του διαγωνισμού EUR/B/142/98 που διοργάνωσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Στις 2 Οκτωβρίου 2000, πληροφορήθηκε ότι στο τεστ 1 α) δεν συγκέντρωσε την απαιτούμενη βαθμολογία για να την επιτύχει. Ο καταγγέλλων έλαβε 22,29 βαθμούς, ενώ ο ελάχιστος απαιτούμενος αριθμός βαθμών ήταν 24.

Στις 29 Ιανουαρίου 2001, η καταγγέλλουσα απέστειλε επιστολή στο Κοινοβούλιο και ζήτησε να λάβει αντίγραφο της δοκιμασίας πολλαπλής επιλογής 1 α) στην οποία αναφέρονταν οι εσφαλμένες απαντήσεις και αναφέροντας τον ελάχιστο αριθμό ορθών απαντήσεων που απαιτούνται για την επιτυχία στη δοκιμασία αυτή. Ο καταγγέλλων ζήτησε επίσης να λάβει αντίγραφο όλων των άλλων μερών της εξέτασης που διορθώθηκαν.

Με επιστολή της 16ης Φεβρουαρίου 2001, ο πρόεδρος της εξεταστικής επιτροπής απάντησε στον καταγγέλλοντα. Επιβεβαίωσε τους βαθμούς που έλαβε ο καταγγέλλων στη δοκιμασία 1 α) και επισήμανε ότι, δεδομένου ότι, όπως αναφέρεται στην Επίσημη Εφημερίδα που περιέχει την προκήρυξη του διαγωνισμού, οι υποψήφιοι που απέτυχαν στη δοκιμασία αυτή αποκλείστηκαν, δεν διορθώθηκαν περαιτέρω δοκιμασίες που πραγματοποίησε ο καταγγέλλων. Επιπλέον, ο πρόεδρος της εξεταστικής επιτροπής επισήμανε ότι το Κοινοβούλιο αποδέχθηκε πρόσφατα το σχέδιο σύστασης του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή σχετικά με τα δικαιώματα των υποψηφίων που απέτυχαν σε δοκιμασία γενικού διαγωνισμού να έχουν αντίγραφο των δικών τους βαθμολογημένων γραπτών εξέτασης. Ωστόσο, οι νέες διαδικασίες δεν είχαν τεθεί ακόμη σε εφαρμογή και, ως εκ τούτου, η εξεταστική επιτροπή δεν ήταν σε θέση να ικανοποιήσει το αίτημα της καταγγέλλουσας να λάβει αντίγραφο της δοκιμασίας που βαθμολογήθηκε.

Στις 21 Μαρτίου 2001, η καταγγέλλουσα απέστειλε νέα επιστολή στον πρόεδρο της εξεταστικής επιτροπής εκφράζοντας τη διαφωνία της με την απάντηση που της δόθηκε, αλλά με επιστολή της 2ας Απριλίου 2001, ο προϊστάμενος της μονάδας διαγωνισμών επιβεβαίωσε τη θέση της εξεταστικής επιτροπής.

Στις 14 Μαΐου 2001, η Διαμεσολαβήτρια έλαβε την καταγγελία της καταγγέλλουσας, στην οποία ισχυριζόταν ότι το Κοινοβούλιο έπρεπε να της χορηγήσει αντίγραφο των σημαδεμένων εγγράφων εξέτασης.

Η ΕΡΩΤΗΣΗ

Μετά το σχέδιο σύστασης του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή, το Κοινοβούλιο αποδέχθηκε την αρχή να επιτρέπεται, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, στους υποψηφίους που απέτυχαν σε δοκιμασία γενικού διαγωνισμού να έχουν αντίγραφο των δικών τους βαθμολογημένων γραπτών εξέτασης. Ωστόσο, οι νέοι αυτοί κανόνες εφαρμόζονται στους διαγωνισμούς για τους οποίους η εξεταστική επιτροπή συγκροτήθηκε από την 1η Ιανουαρίου 2001 και μετά. Η εξεταστική επιτροπή του εν λόγω διαγωνισμού συστάθηκε στις 16 Σεπτεμβρίου 1999. Ως εκ τούτου, οι κανόνες αυτοί δεν εφαρμόζονται στην περίπτωση του καταγγέλλοντος.

Ωστόσο, με έγγραφο της 17ης Απριλίου 2001, το Κοινοβούλιο πληροφόρησε τον Διαμεσολαβητή ότι η υπηρεσία ανταγωνισμού του ήταν έτοιμη να παράσχει αντίγραφο των δικών της πρωτότυπων εγγράφων εξέτασης με την τελική συνολική βαθμολογία που δόθηκε από την εξεταστική επιτροπή στο σύνολό της στους υποψηφίους που το ζήτησαν, ακόμη και όταν είχαν συμμετάσχει σε διαγωνισμό για τον οποίο δεν εφαρμόζονταν οι νέοι κανόνες.

Στις 25 Ιουνίου 2001, η εξεταστική επιτροπή απέστειλε στην καταγγέλλουσα αντίγραφο της δοκιμασίας 1 α). Όσον αφορά τη βαθμολογία της, στις 2 Οκτωβρίου 2000, η καταγγέλλουσα είχε ήδη ενημερωθεί για τους βαθμούς που έλαβε στη δοκιμασία 1 α). Δεδομένου ότι η εν λόγω δοκιμασία ήταν δοκιμασία πολλαπλής επιλογής, δεν υπήρχε σημαδεμένο χαρτί, αλλά μόνο έντυπο οπτικής ανάγνωσης συμπληρωμένο από τον καταγγέλλοντα, το οποίο διαβάζεται από οπτικό αναγνώστη προγραμματισμένο με τις σωστές απαντήσεις. Ως εκ τούτου, θα ήταν αδύνατο να διαβιβαστεί στον καταγγέλλοντα ένα αξιοσημείωτο κριτήριο, δεδομένου ότι δεν υπήρχε.

Η γνώμη του Κοινοβουλίου διαβιβάστηκε στον καταγγέλλοντα για παρατηρήσεις. Ο Διαμεσολαβητής δεν φαίνεται να έχει λάβει παρατηρήσεις.

Η ΑΠΟΦΑΣΗ

1.1 Η καταγγέλλουσα, η οποία συμμετείχε στον γενικό διαγωνισμό EUR/B/142/98, αποκλείστηκε από τη διαδικασία επιλογής επειδή απέτυχε στη δοκιμασία 1 α). Στην καταγγελία της προς τη Διαμεσολαβήτρια, η καταγγέλλουσα ισχυρίστηκε ότι το Κοινοβούλιο θα έπρεπε να της είχε χορηγήσει αντίγραφο των σημαδεμένων εγγράφων εξέτασης.

1.2 Στη γνώμη του, το θεσμικό όργανο τόνισε ότι θεσπίζει νέους κανόνες προκειμένου να επιτρέψει στους υποψηφίους, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, να έχουν αντίγραφο των δικών τους βαθμολογημένων γραπτών εξέτασης. Οι νέοι αυτοί κανόνες εφαρμόζονται μόνο στους διαγωνισμούς για τους οποίους η εξεταστική επιτροπή συγκροτήθηκε από την 1η Ιανουαρίου και μετά. Δεδομένου ότι η εξεταστική επιτροπή του εν λόγω διαγωνισμού συστάθηκε στις 16 Σεπτεμβρίου 1999, οι κανόνες αυτοί δεν εφαρμόζονταν στην περίπτωση του καταγγέλλοντος.

Ωστόσο, το Κοινοβούλιο διαβίβασε στην καταγγέλλουσα αντίγραφο των γραπτών της σχετικά με τη δοκιμασία 1 α). Δεδομένου ότι πρόκειται για δοκιμασία πολλαπλής επιλογής, δεν υπάρχει σημαδεμένο χαρτί, αλλά μόνο έντυπο οπτικής ανάγνωσης συμπληρωμένο από τον καταγγέλλοντα, το οποίο διαβάζεται από οπτικό αναγνώστη προγραμματισμένο με τις σωστές απαντήσεις. Ως εκ τούτου, θα ήταν αδύνατο να διαβιβαστεί στον καταγγέλλοντα ένα αξιοσημείωτο κριτήριο, δεδομένου ότι δεν υπήρχε.

1.3 Η πρόσβαση στα δικά τους βαθμολογημένα έγγραφα εξέτασης κατόπιν αιτήματος υποψηφίων που έχουν συμμετάσχει σε διαγωνισμό αποτέλεσε αντικείμενο αρκετών ερευνών που διεξήγαγε ο Διαμεσολαβητής κατά τα τελευταία έτη. Τον Ιούλιο του 2000, κατόπιν τεσσάρων ερευνών που κινήθηκαν σχετικά με το θέμα αυτό κατά του Κοινοβουλίου, ο Διαμεσολαβητής υπέβαλε σχέδιο σύστασης στο θεσμικό όργανο. Ο Διαμεσολαβητής δήλωσε ότι η άρνηση να επιτραπεί στους υποψηφίους να έχουν πρόσβαση στα δικά τους βαθμολογημένα έγγραφα εξέτασης συνιστούσε περίπτωση κακοδιοίκησης. Στην εμπεριστατωμένη γνώμη του, το Κοινοβούλιο εξήγησε ότι το θεσμικό όργανο αποδέχθηκε την αρχή να επιτρέπεται στους υποψηφίους να έχουν αντίγραφο της δικής τους βαθμολογημένης δοκιμασίας εξέτασης, σύμφωνα με την τήρηση της υποχρέωσης εμπιστευτικότητας που καθιερώνεται σταθερά από τη νομολογία των κοινοτικών δικαστηρίων.

Ωστόσο, λόγω των αναγκαίων ρυθμίσεων για την εφαρμογή της νέας πολιτικής, θα εφαρμόζεται στους διαγωνισμούς για τους οποίους η εξεταστική επιτροπή έχει συσταθεί από την 1η Ιανουαρίου και μετά.

1.4 Φαίνεται ότι το Κοινοβούλιο ενήργησε σύμφωνα με τη δέσμευσή του κατά την εξέταση του αιτήματος του καταγγέλλοντος και ότι δεν υπήρξε κακοδιοίκηση από το θεσμικό όργανο όσον αφορά την παρούσα υπόθεση.

Βάσει των ερευνών του Διαμεσολαβητή σχετικά με την εν λόγω καταγγελία, φαίνεται ότι δεν υπήρξε κακοδιοίκηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Ως εκ τούτου, ο Διαμεσολαβητής περατώνει την υπόθεση.

Ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα ενημερωθεί επίσης για την απόφαση αυτή.

Με εκτίμηση,

Jacob SÖDERMAN