Κύριε W.,
στις 5 Μαΐου και στις 29 Ιουλίου 1998 υποβάλατε καταγγελία (507/98/OV) στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή σχετικά με εικαζόμενη παράλειψη ενημέρωσης από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσον αφορά τον διαγωνισμό μελετών (αριθ. αναφ. 96/S 195-116670) για εργασίες στο κτίριο Léopold του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες. Στις 13 Μαΐου 1998 (515/98/OV), την 1η Ιουνίου 1998 (576/98/OV) και στις 29 Απριλίου 1998 (818/98/OV) αντίστοιχα, άλλα πρόσωπα υπέβαλαν παρόμοιες καταγγελίες. Ως εκ τούτου, αποφάσισα να συνταχθώ με τις τέσσερις καταγγελίες για τους σκοπούς της παρούσας έρευνας.

ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ

Με απόφαση της 17ης Δεκεμβρίου 1999, κατόπιν έρευνας της καταγγελίας, και δεδομένου ότι δεν κατέστη δυνατό να εξευρεθεί φιλική λύση μεταξύ των διαδίκων, ο Διαμεσολαβητής απηύθυνε στο Κοινοβούλιο, σύμφωνα με το άρθρο 3, παράγραφος 6, του Καθεστώτος του Διαμεσολαβητή, το ακόλουθο σχέδιο συστάσεως:

Το Κοινοβούλιο θα πρέπει, για λόγους ορθής διοικητικής συμπεριφοράς, να ζητήσει συγγνώμη από τους καταγγέλλοντες για την αδικαιολόγητη καθυστέρηση στην ενημέρωσή τους σχετικά με το αποτέλεσμα του διαγωνισμού και για το γεγονός ότι δεν απάντησε στις διάφορες επιστολές των καταγγελλόντων στις οποίες ζητούσαν ρητά πληροφορίες σχετικά με τα αποτελέσματα του διαγωνισμού.

Πλήρεις λεπτομέρειες της έρευνας και του σχεδίου σύστασης παρέχονται στην απόφαση της 17ης Δεκεμβρίου 1999, αντίγραφο της οποίας διαβιβάστηκε επίσης στον καταγγέλλοντα.

ΛΕΠΤΟΜΕΡΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

Ο Διαμεσολαβητής ενημέρωσε το Κοινοβούλιο ότι, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 6 του Καταστατικού, θα πρέπει να αποστείλει εμπεριστατωμένη γνώμη πριν από τις 31 Μαρτίου 2000 και ότι η εμπεριστατωμένη γνώμη θα μπορούσε να συνίσταται στην αποδοχή του σχεδίου σύστασης του Διαμεσολαβητή και στην περιγραφή του τρόπου εφαρμογής του.
Στις 9 Μαρτίου 2000, ο Πρόεδρος του Κοινοβουλίου διαβίβασε την εμπεριστατωμένη γνώμη του. Ο Πρόεδρος ενημερώνει τη Διαμεσολαβήτρια ότι το Κοινοβούλιο αποδέχθηκε το σχέδιο σύστασης και ότι απέστειλε επιστολή συγγνώμης στους διάφορους καταγγέλλοντες. Οι επιστολές αυτές είχαν ως εξής:

«Σε συνέχεια της καταγγελίας που υποβάλατε στον Διαμεσολαβητή σχετικά με τον διαγωνισμό για τον σχεδιασμό της εισόδου VIP στο κτίριο D1 και της εισόδου στο κτίριο D1 από το κτίριο D3, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επιθυμεί να σας ενημερώσει ότι, για λόγους χρηστής διαχείρισης, η εξεταστική επιτροπή του διαγωνισμού, η οποία έκρινε στις 17 Απριλίου 1997 ότι κανένα από τα υποβληθέντα σχέδια δεν ήταν κατάλληλο, αποφάσισε να επανεξετάσει τα πορίσματά της. Μια δεύτερη αξιολόγηση πραγματοποιήθηκε τον Φεβρουάριο του 1998 και το αποτέλεσμά της περιελήφθη στην από 29 Μαΐου 1998 όχλησή της. Η προκήρυξη αυτή διαβιβάστηκε στους διαγωνιζομένους στις 17 Ιουνίου και στις 4 Αυγούστου 1998.

Ωστόσο, σύμφωνα με τη σύσταση που διαβίβασε ο Διαμεσολαβητής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 17 Δεκεμβρίου 1999, το Κοινοβούλιο αναγνωρίζει ότι η διάρκεια της διαδικασίας του διαγωνισμού ήταν υπερβολικά μεγάλη και ότι η συνακόλουθη καθυστέρηση στην κοινοποίηση των αποτελεσμάτων ήταν απαράδεκτη. Ως εκ τούτου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επιθυμεί να σας ζητήσει ειλικρινά συγγνώμη.

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναγνωρίζει επίσης ότι οι τηλεφωνικές απαντήσεις που έδωσαν οι αρμόδιες υπηρεσίες του στις γραπτές αιτήσεις των συμμετεχόντων στον διαγωνισμό δεν αποτελούσαν κατάλληλη μορφή απάντησης και ότι, δεδομένης της διάρκειας της διαδικασίας, η μη αποστολή γραπτής απόδειξης παραλαβής των διαφόρων επιστολών με τις οποίες ζητήσατε συγκεκριμένα πληροφορίες σχετικά με τα αποτελέσματα του διαγωνισμού ισοδυναμούσε με αντιεπαγγελματική συμπεριφορά εκ μέρους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου».

Μετά από προσεκτική εξέταση της εμπεριστατωμένης γνώμης του Κοινοβουλίου, ο Διαμεσολαβητής θεωρεί ότι το μέτρο που περιγράφει είναι ικανοποιητικό για την εφαρμογή του σχεδίου σύστασης.
Ο καταγγέλλων δεν διατύπωσε παρατηρήσεις σχετικά με την εμπεριστατωμένη γνώμη του Κοινοβουλίου

Η ΑΠΟΦΑΣΗ

1. Στις 17 Δεκεμβρίου 1999, ο Διαμεσολαβητής απηύθυνε στο Κοινοβούλιο το ακόλουθο σχέδιο σύστασης, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 6 του Καθεστώτος:

Το Κοινοβούλιο θα πρέπει, για λόγους ορθής διοικητικής συμπεριφοράς, να ζητήσει συγγνώμη από τους καταγγέλλοντες για την αδικαιολόγητη καθυστέρηση στην ενημέρωσή τους σχετικά με το αποτέλεσμα του διαγωνισμού και για το γεγονός ότι δεν απάντησε στις διάφορες επιστολές των καταγγελλόντων στις οποίες ζητούσαν ρητά πληροφορίες σχετικά με τα αποτελέσματα του διαγωνισμού.

2. Στις 9 Μαρτίου 2000, ο Πρόεδρος του Κοινοβουλίου ενημέρωσε τον Διαμεσολαβητή για την αποδοχή του σχεδίου συστάσεως και επισύναψε αντίγραφα των εγγράφων με τα οποία ζητούσε συγγνώμη από τους διαφόρους καταγγέλλοντες. Ως εκ τούτου, ο Διαμεσολαβητής περατώνει την υπόθεση.
Ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα ενημερωθεί επίσης για την απόφαση αυτή.
Με εκτίμηση,
Jacob SÖDERMAN