Οι καταγγέλλοντες είναι μη κυβερνητικές οργανώσεις, οι οποίες εξέφρασαν την ανησυχία τους για την πρακτική του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής (Frontex) να παρέχει βοήθεια σε τρίτες χώρες για την ανάπτυξη ικανοτήτων επιτήρησης. Ειδικότερα, οι καταγγέλλοντες θεωρούν ότι ο Frontex δεν αξιολόγησε δεόντως τον δυνητικό κίνδυνο για τα ανθρώπινα δικαιώματα ούτε διενήργησε εκτιμήσεις επιπτώσεων, λαμβάνοντας υπόψη τις ανησυχίες για την προστασία της ιδιωτικής ζωής, πριν από την παροχή της εν λόγω βοήθειας.

Η Διαμεσολαβήτρια διαπίστωσε ότι ο υπεύθυνος θεμελιωδών δικαιωμάτων του Frontex, ο οποίος αξιολογεί κατά πόσον οι δραστηριότητες του Frontex στο πλαίσιο της συνεργασίας του με τρίτες χώρες συνάδουν με τα θεμελιώδη δικαιώματα, είχε θεσπίσει διαδικασία που περιλαμβάνει τα ουσιώδη στοιχεία εκτίμησης επιπτώσεων στα ανθρώπινα δικαιώματα. Ωστόσο, η διαδικασία θα πρέπει να εφαρμόζεται συστηματικά και να δημοσιοποιούνται οι σχετικές πληροφορίες και, μέχρι σήμερα, αυτό δεν ισχύει επαρκώς. Η Διαμεσολαβήτρια ολοκλήρωσε την έρευνα με προτάσεις βελτίωσης.