Der Beschwerdeführer äußerte Bedenken darüber, wie die Europäische Kommission mit einer Vertragsverletzungsbeschwerde umgegangen sei, die sie gegen Italien in Bezug auf die Vergütung und die Sozialversicherungsansprüche von fremdsprachigen Hochschullehrern erhoben habe. Insbesondere behauptete der Beschwerdeführer, die Kommission habe es versäumt, sie auf dem Laufenden zu halten und ihnen Gelegenheit zu geben, ihre Ansichten vor Abschluss des Vertragsverletzungsverfahrens und Rücknahme der damit verbundenen Gerichtsverfahren mitzuteilen.

Der Bürgerbeauftragte leitete eine Untersuchung ein und richtete eine Reihe von Fragen an die Kommission. Sie versuchte auch, verschiedene Dokumente im Zusammenhang mit dem Vertragsverletzungsverfahren und Gerichtsverfahren einzusehen.