Den Europæiske Ombudsmand, P. Nikiforos Diamandouros, har opfordret Europa-Kommissionen til at overveje at præcisere sine regler om aktindsigt. Dette følger af en klage fra en irsk statsborger, hvis begæring om aktindsigt blev afslået. Ombudsmanden fandt, at dette afslag var berettiget, men hans undersøgelse afslørede et problem med Kommissionens gennemførelsesbestemmelser til forordning (EF) nr. 1049/2001 om aktindsigt (1). Ifølge ombudsmanden:

"de procedureregler, som Kommissionen ... har vedtaget, ikke er udarbejdet med den præcision, der er nødvendig for at afspejle de materielle bestemmelser i ... forordningen".

En irsk statsborger anmodede Kommissionen om aktindsigt i visse dokumenter. Dokumenterne blev fremsendt med undtagelse af to breve, som Irland havde sendt til Kommissionen (2). Klageren hævdede, at Kommissionen med urette afslog at give aktindsigt i disse dokumenter, da deres udbredelse ikke ville have skadet nogen af de interesser, der er fastsat i forordning (EF) nr. 1049/2001.

Kommissionen gjorde gældende, at den ikke var i stand til at frigive de relevante dokumenter, da de irske myndigheder havde anmodet den om ikke at gøre dette. Kommissionen sagde, at den var forpligtet til at høre de irske myndigheder, da de relevante dokumenter var blevet fremlagt, før forordning 1049/2001 trådte i kraft. Den bekræftede, at den systematisk hører medlemsstaterne, når der anmodes om aktindsigt i sådanne dokumenter.

Ombudsmanden fandt, at dette var i overensstemmelse med Domstolens afgørelser på dette område. Han tilføjede imidlertid, at Kommissionen i henhold til sine gennemførelsesbestemmelser skal undersøge muligheden for at videregive et dokument, inden den hører tredjepartsophavsmanden. Det er kun, når Kommissionen ikke selv kan nægte eller give aktindsigt, at der består en forpligtelse til at høre tredjemand.

I betragtning af uoverensstemmelsen mellem reglerne og den relevante procedure konkluderede Ombudsmanden, at Kommissionen kunne overveje at præcisere sine regler. Han tilføjede, at Rådets regler på dette område kunne tjene som en nyttig vejledning. Læs hele afgørelsen på:

(1) EFT 2001 nr. L 145, s. 43.

(2) Artikel 27, stk. 1, i Rådets sjette direktiv af 17. maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter – Det fælles merværdiafgiftssystem har følgende ordlyd: ensartet beregningsgrundlag.