Tilfældets titel: Sådan behandler Den Europæiske Centralbank (ECB) "svingdørssager"

Dato: Mandag den 23. maj 2022

Ordninger for fjerninspektion

Nuværende

ECB-repræsentanter

Chef for compliance og regeringsførelse

Vicechef for afdelingen for personaletjenester, Generaldirektoratet (GD) for Menneskelige Ressourcer

Leder af Sektionen for Vurdering af Politikker, GD for Pengepolitik

Ledende compliance- og governancemedarbejder

Senior compliance- og governancemedarbejder

Repræsentanter for den økonomiske aktør

Rosita Hickey, direktør for undersøgelser

Jennifer King, juridisk rådgiver

Ángela Marcos Figueruelo, undersøgelsesmedarbejder

Koen Roovers, undersøgelsesmedarbejder

Formålet med inspektionen af dokumenter/mødet

Formålet med inspektionen af dokumenter og inspektionsmødet var at afklare visse spørgsmål vedrørende undersøgelsen, som Ombudsmanden anmodede om i sin skrivelse af 1. marts 2022.

Ombudsmandens direktør for undersøgelser foreslog diskussionspunkter til mødet i en skrivelse af 16. maj 2022 på grundlag af de dokumenter, som ECB havde delt med Ombudsmanden, nemlig:

I. Dokumenter i ECB’s sagsakter vedrørende en tidligere ECB-økonoms flytning til en amerikansk investeringsbank i Frankfurt (herefter »ECB’s sagsakter«)

II. En statistisk oversigt over de medarbejdere (fordelt på lønklasse I og derover samt lønklasse F/G til H for banktilsynsafdelingerne og pr. generaldirektorat og direktorat), der har forladt ECB i 2020 og 2021 for at tiltræde stillinger uden for EU's institutioner, organer, kontorer og agenturer.

Indledning og proceduremæssige oplysninger

Efter introduktionerne bemærkede Ombudsmandens undersøgelseshold, at de ville udarbejde en rapport om inspektionsmødet, og at udkastet ville blive delt med ECB med henblik på gennemgang for at bekræfte dets faktuelle nøjagtighed, inden det blev færdiggjort. Undersøgelsesholdet nævnte også, at Ombudsmanden ikke ville videregive oplysninger til tredjeparter eller offentligheden, som ECB anser for fortrolige, uden ECB's samtykke.

ECB's repræsentanter præsenterede arbejdet i ECB's Compliance and Governance Office, som høres om anmodninger om aktiviteter efter fratrædelse, samt anmodninger om beskæftigelsesaktiviteter for medarbejdere på orlov uden løn. De anførte, at Ombudsmandens undersøgelse var rettidig, da ECB planlægger at revidere de etiske rammer for ECB's ansatte i andet halvår af 2022.

Udveksling af oplysninger

De diskussionspunkter, som Ombudsmandens undersøgelseshold har foreslået, er kursive. ECB's svar er med almindelig skrift.

For så vidt angår oplysningerne om svingdørssager i 2020 og 2021:

1. Indgives meddelelserne om anmodninger om optagelse af nye stillinger rettidigt?

Langt de fleste sager anmeldes rettidigt, således at ECB kan imødegå potentielle risici og træffe afbødende foranstaltninger, hvis og når det er nødvendigt.

I den forbindelse henviste ECB's repræsentanter til artikel 0.2.8.1 i ECB's administrative bestemmelser, som fastsætter rammerne for "Forhandling af fremtidige erhvervsaktiviteter":

De ansatte skal udvise hæderlighed og tilbageholdenhed i alle forhandlinger vedrørende fremtidige erhvervsaktiviteter. De underretter Compliance- og Governance-kontoret, hvis arten af den erhvervsmæssige aktivitet kan føre til en interessekonflikt i forhold til den ansattes faglige opgaver. Hvis der er en interessekonflikt, underretter og rådgiver Compliance- og Governance-kontoret den ansvarlige linjeleder med hensyn til de passende foranstaltninger, der skal iværksættes for at afbøde interessekonflikten, herunder om nødvendigt at fritage den ansatte for ansvaret for det relevante spørgsmål.

Dette kræver, at ECB's medarbejdere underretter CGO'en, når drøftelserne om fremtidige erhvervsaktiviteter er på et fremskredent stadium, men under alle omstændigheder inden der træffes beslutning om, hvorvidt de vil acceptere jobbet. ECB's repræsentant anførte, at dette punkt fremhæves i initiativer til bevidstgørelse om etik (f.eks. artikler på intranettet) og uddannelse af personalet (gennem organiserede arrangementer og e-læring).

2. Hvordan vurderes interessekonflikter?

ECB's repræsentanter anførte, at ECB tager håndteringen af interessekonflikter, der opstår som følge af aktiviteter efter fratrædelse og erhvervsmæssige aktiviteter under orlov uden løn, meget alvorligt. I den forbindelse overvejer ECB hele spektret af afbødende foranstaltninger. Hvis den identificerer risici, har den til formål at vedtage de foranstaltninger, der i tilstrækkelig grad afbøder disse risici, og som er forholdsmæssige. Dette kan omfatte et midlertidigt forbud.

For at ECB kan foretage en fuldt informeret vurdering af sine medarbejderes aktiviteter efter fratrædelse og beskæftigelse under orlov uden løn, anmoder ECB de pågældende medarbejdere om alle relevante oplysninger om deres nuværende og fremtidige opgaver med henblik på at identificere eventuelle overlapninger eller konflikter i opgaver (herunder eventuelle faglige kontakter med ECB, som de måtte have i deres fremtidige rolle) for at vurdere, om der som en umiddelbar sikkerhedsforanstaltning er behov for foranstaltninger såsom begrænsning af deres adgang til specifikke oplysninger og/eller fjernelse fra visse informationsstrømme. Desuden anmoder CGO de ansvarlige ledere om at bekræfte oplysninger om opgaver og uddybe deres synspunkter om potentielle interessekonflikter og kan også høre andre parter (f.eks. GD HR osv.) og tager også hensyn til offentligt tilgængelige oplysninger. CGO afgør, om der er interessekonflikter, og i bekræftende fald hvilke afbødende foranstaltninger der er nødvendige for effektivt at imødegå de respektive adfærdsrisici. ECB's repræsentanter anførte, at sådanne afgørelser deles inden for ECB efter»need to know«-princippet, således at de kan respekteres og gennemføres korrekt.

ECB tilstræber konsekvens i de beslutninger, den træffer om medarbejdernes beskæftigelse efter fratrædelse og om deres erhvervsmæssige aktiviteter under orlov uden løn. Hvis omstændighederne er de samme i to individuelle sager, vedtager ECB lignende foranstaltninger, men hver enkelt sag vurderes fra sag til sag, og enhver divergens i tilgangen er berettiget.

Når ECB vedtager en afgørelse om en anmodning om en stilling efter fratrædelse eller erhvervsmæssig aktivitet under orlov uden løn, har den tillid til, at de pågældende medarbejdere vil overholde de betingelser og begrænsninger, som ECB anvender. Under alle omstændigheder har medarbejdere, der har forladt ECB, pligt til at meddele enhver hensigt om at ændre deres erhvervsmæssige status i en given periode (hvilket er i overensstemmelse med den maksimale afkølingsperiode, der gælder for dem).

ECB overvåger også overholdelsen af sine forpligtelser efter fratrædelse og sin erhvervsmæssige aktivitet i forbindelse med beslutninger om orlov uden løn og følger op med den pågældende ansatte, hvis den bliver bekendt med påstande om overtrædelser.

ECB’s ansatte har, selv efter at de er udtrådt af ECB’s tjeneste, pligt til ikke at videregive oplysninger af den art, der er omfattet af tavshedspligten, som ikke kun er fastsat i de administrative bestemmelser for personalet, men også i den primære ret i artikel 37 i ECB’s statut ^[1].

3. Hvordan fastlægger ECB de foranstaltninger, den foreslår for at imødegå faktiske, potentielle eller opfattede risici for interessekonflikter? 

ECB tager hensyn til en række faktorer i sin vurdering af interessekonflikter, herunder:

• den pågældende ansattes anciennitet
• intensiteten af/eksponeringen for de identificerede risici
• den pågældende ansattes opgaver og ansvarsområder i ECB's tjeneste
• den pågældende medarbejders fremtidige opgaver og ansvarsområder
• hvorvidt de aktiviteter, der anmodes om, kan give anledning til risiko for skade på ECB's omdømme

I forbindelse med sin vurdering tager CGO hensyn til den pågældende medarbejders forretningsområde.

Afhjælpende foranstaltninger drøftes med den pågældende (tidligere) ansattes nærmeste leder. Disse drøftelser er behørigt dokumenteret. De deraf følgende afbødende foranstaltninger tilstræber altid en passende afvejning af interesserne og respekterer dermed proportionalitetsprincippet og kan f.eks. omfatte omfordeling til andre opgaver, anvendelse af "fire øjne"-princippet osv.

Desuden tager ECB i sin vurdering hensyn til potentielle risici som følge af adgang til fortrolige og/eller markedsfølsomme oplysninger, som kan kræve en justering af adgangsrettighederne.

4. Hvorfor indførte ECB i visse tilfælde en de facto/frivillig afkølingsperiode i mangel af et formelt krav i ECB's personaleregler?

ECB's repræsentanter sagde, at yderligere afbødende foranstaltninger ud over dem, der er fastsat i ECB's personaleregler, kan vedtages som en ekstra sikkerhedsforanstaltning for at beskytte ECB's interesser, f.eks. for at mindske risikoen for omdømmemæssig skade, som en (tidligere) ansats potentielle aktivitet efter fratræden kan give anledning til.

5. De seneste ændringer af ECB's personaleregler har fundet anvendelse siden den 1. maj 2022.
Er nogen af disse ændringer af personalevedtægten relevante i forbindelse med denne undersøgelse? Vedrører eventuelle ændringer f.eks. ECB's regler om bl.a. underretning om aktiviteter efter fratrædelse, ekstern mobilitet og afkølingsperioder?

ECB's repræsentanter sagde, at de seneste ændringer af ECB's personaleregler, som f.eks. havde til formål at forbedre ECB's regler om whistleblowing, ikke vedrørte spørgsmål i forbindelse med Ombudsmandens undersøgelse.

ECB forventer at foretage yderligere ændringer af de administrative bestemmelser for personalet i 2023.

For så vidt angår den enkelte sag

De diskussionspunkter, der blev delt forud for mødet, var baseret på den forståelse, at den enkelte sag vedrørte en ansat i ECB, som var blevet ansat i en amerikansk bank, mens han var på orlov uden løn med henblik på mobilitet med henblik på efterfølgende at vende tilbage til ECB.

Under mødet meddelte ECB’s repræsentanter Ombudsmandens undersøgelseshold, at ECB i mellemtiden var blevet underrettet om, at omstændighederne i denne sag var forskellige fra dem, der lå til grund for ECB’s oprindelige afgørelse, og at den pågældende ansatte var trådt tilbage fra marts 2022.

6. Compliance- og governancekontorets vurdering af ansøgningen gav anledning til bekymring for, at flytningen til en enhed, der er underlagt ECB's tilsyn, var i strid med det eksisterende formål om "orlov til mobilitet". På denne baggrund:

a. Var den ønskede eksterne aktivitet i overensstemmelse med aktiviteter, for hvilke orlov til mobilitet hidtil havde været tilsigtet og anvendt? Hvis ikke, hvorfor besluttede ECB at afvige fra den normale politik for orlov til mobilitet i dette tilfælde?

ECB's repræsentanter sagde, at ECB opfordrer medarbejderne til at udvikle deres færdigheder ved at påtage sig stillinger uden for ECB i en bestemt periode, og at enhver anmodning om mobilitet vurderes (om nødvendigt med inddragelse af CGO'en) og formelt godkendes af GD HR.

ECB's repræsentanter sagde, at personale kan få tilladelse til at udøve erhvervsmæssig virksomhed under orlov uden løn i overensstemmelse med artikel 5.12.1a, litra b), i ECB's administrative bestemmelser [2]:

 "b) Mobilitet: for lønnet beskæftigelse i en af følgende kategorier:

- en national centralbank, der er en del af ESCB, eller enhver anden centralbank

- en national kompetent myndighed, der er en del af den fælles tilsynsmekanisme

- en EU-institution eller et EU-organ, -kontor eller -agentur

- en institution eller organisation, der af Den Internationale Tjeneste for Vederlag og Pensioner er opført som medlem af gruppen af internationale finansielle institutioner og af andre internationale organisationer

samt, forudsat at generaldirektøren for menneskelige ressourcer [GD HR] eller dennes stedfortræder finder, at den erfaring, der kan opnås som følge af ansættelsesperioden eller perioden med selvstændig virksomhed, er relevant for ECB:

den akademiske verden

den private sektor

- den nationale offentlige sektor eller mellemstatslige organisationer, der har fået overdraget udførelsen af opgaver i offentlighedens interesse, i det omfang det ikke er anført ovenfor."

ECB's repræsentanter tilføjede, at ECB med undtagelse af tilsynsmyndigheder, der anmoder om tilladelse til at arbejde for en enhed under tilsyn, ikke i sig selv udelukker en bestemt form for erhvervsmæssig aktivitet under ulønnet orlov på forhånd. ECB's godkendelse afhænger af, om et træk kan:

• være relevante eller til gavn for ECB
• strider mod ECB's legitime interesser, eller
• give anledning til interessekonflikter med de opgaver og det ansvar, der påhviler den ansatte i ECB.

For at afgøre, om dette er tilfældet, vurderer ECB hver enkelt sag under behørig hensyntagen til medarbejderens anciennitet og vedkommendes nuværende og potentielle fremtidige rolle.

I dette tilfælde vurderede CGO, om anmodningen om ekstern mobilitet ville give anledning til en interessekonflikt ^[3]. CGO tog hensyn til den ansattes nuværende opgaver og de foreslåede fremtidige opgaver (som fastsat af den ansatte), tog hensyn til personalets lønklasse (ikke-ledende) og udtalelsen fra hans nærmeste leder, og i overensstemmelse med tidligere afgørelser besluttede CGO på grundlag af proportionalitetsprincippet, at der ikke var nogen risiko for interessekonflikter:

• han ikke havde opgaver, der var direkte forbundet med den potentielle arbejdsgiver
• han ikke ville have tætte faglige kontakter med ECB i det fremtidige job
• han ikke befandt sig i en lønklasse, der er omfattet af en afkølingsperiode ^[4], eller var involveret i tilsynsaktiviteter, der er omfattet af en afkølingsperiode, eftersom tilsynsmyndighederne træffer afgørelser, der påvirker enheder under tilsyn i ECB ^[5]
• det potentielle job blev beskrevet som ledende et team af økonomer, der vil levere forskning, på grundlag af hvilken den potentielle arbejdsgiver vil udvikle et syn på den sandsynlige udvikling af den europæiske økonomi. Som sådan var hans ECB-opgaver og fremtidige opgaver tilstrækkeligt forskellige.

Under disse omstændigheder godkendte GD HR anmodningen om tjenestefrihed med henblik på mobilitet, da det anså den erfaring, der kunne opnås som følge af den eksterne aktivitet med den amerikanske bank, for at være relevant for ECB. ECB's repræsentanter sagde også, at ECB's virksomhed ikke var berørt af flytningen.

b. På grundlag af de betænkeligheder, som CGO har givet udtryk for med hensyn til at arbejde for "overvågede institutioner" under orlov uden løn, gav denne sag så anledning til svingdørsbekymringer? I bekræftende fald, hvad var disse bekymringer?

ECB sagde, at der ikke var sådanne bekymringer af følgende årsager.

Da den tidligere ECB-medarbejder ikke havde været involveret i tilsynsaktiviteter i ECB, men på ekspertniveau havde fået tildelt/udført opgaver i forbindelse med at bidrage til specifikke forsknings-/vurderingsaspekter vedrørende pengepolitik, blev det ikke anset for relevant, at hans nye arbejdsgiver er en enhed under ECB's tilsyn. ECB’s repræsentanter præciserede, at de under disse omstændigheder anså den amerikanske bank for at være en »finansiel institution«.

CGO konkluderede, at der ikke var nogen interessekonflikter i denne sag, også under hensyntagen til den tidligere medarbejders linjeleders vurdering.

Den ansattes nærmeste leder havde udtalt sig positivt om anmodningen om tjenestefrihed uden løn. Dette synspunkt var baseret på en række aspekter:

• Medarbejderen var ikke involveret i tilsynsaktiviteter.
• Medarbejderen havde kun delvis adgang til oplysninger om den pengepolitiske forberedelse. Han var involveret i en meget fokuseret og specifik rolle.
• Oplysninger vedrørende pengepolitikken blev anset for at være genstand for hurtige ændringer, hvilket den nærmeste leder illustrerede med forskellen i de makroøkonomiske og pengepolitiske udsigter i oktober 2021 i forhold til februar 2022.
• Fra begyndelsen af oktober 2021, dvs. da medarbejderen underrettede om den mulige flytning, var hans adgang til oplysninger vedrørende pengepolitikken blevet fjernet uformelt af hans nærmeste leder. Den 22. oktober 2021 tilbagekaldte ECB formelt ECB-økonomens adgang til oplysninger, der er klassificeret enten som hemmelige eller fortrolige i henhold til ECB's fortrolighedsordning. Begge disse proaktive foranstaltninger blev truffet for at undgå enhver opfattelse af, at den ansatte nyder godt af privilegeret adgang til følsomme oplysninger.

CGO tilsluttede sig de forebyggende foranstaltninger, som linjelederen havde foreslået for at tage medarbejderen ud af informationsstrømmen om formuleringen af anbefalinger for pengepolitikken tre måneder før hans afgang som en ekstra sikkerhedsforanstaltning for at beskytte tavshedspligten og for at undgå enhver potentiel opfattelse af at give privilegerede oplysninger om eventuelle beslutninger truffet af ECB's Styrelsesråd.

c. CGO-vurderingen identificerede ikke en risiko for, at ECB ved at godkende flytningen til en enhed under tilsyn af en medarbejder, der havde til hensigt at vende tilbage, ville blive opfattet som tilskyndende svingdørsbevægelser, der kunne skade ECB's omdømme. Hvad var baggrunden for denne konklusion?

ECB's repræsentanter sagde, at det inden for de finansielle erhverv generelt ville være underforstået, at ECB ville have truffet de nødvendige proaktive afbødende foranstaltninger som standardpraksis. De henviste også til de strenge fortrolighedskrav, som ECB's medarbejdere er underlagt, og hvis overtrædelse har alvorlige konsekvenser. De anførte også, at ECB's personaleregler, som også indeholder et kapitel om etik, desuden er tilgængelige for offentligheden. 

d. Det fremgår klart af de sagsakter, som Ombudsmandens undersøgelsesteam har gennemgået, at økonomen havde været i kontakt med sit hierarki, HR-afdelingen og et medlem af ECB's direktion om det fremtidige job, og at han havde modtaget forsikringer om, at de ville acceptere denne eksterne aktivitet, mens de var på orlov uden løn med henblik på mobilitet. Er ECB i besiddelse af dokumenter vedrørende disse udvekslinger? I bekræftende fald bedes ECB stille dem til rådighed for inspektion.

ECB's repræsentanter bekræftede, at der ikke findes sådanne dokumenter, da disse indledende interaktioner fandt sted mundtligt. I forbindelse med CGO-vurderingen spillede dette heller ikke nogen rolle, da CGO'en foretager sin vurdering uafhængigt af eventuelle mundtlige forsikringer, som andre i ECB måtte have givet de berørte medarbejdere i betragtning af CGO'ens uafhængige rolle i institutionen.

e. Er ECB i besiddelse af dokumenter vedrørende GD HR's beslutning om at godkende flytningen under hensyntagen til CGO's vurdering? I bekræftende fald bedes ECB stille dem til rådighed for inspektion.

ECB delte GD HR's afgørelse den 20. maj 2022, som blev føjet til inspektionsdossieret (se "ECB-dossieret" ovenfor).

f. Økonomens nærmeste leder gjorde opmærksom på den potentielle overlapning af opgaver (økonomens opgaver i ECB på daværende tidspunkt og hans fremtidige opgaver i den amerikanske bank) i et telefonopkald og ikke skriftligt. Er det efter CGO's erfaring almindelig praksis, at de linjeledere, der er berørt af sådanne flytninger, gør opmærksom på deres bekymringer eller giver input ved hjælp af mundtlige i stedet for skriftlige midler?

ECB's repræsentanter forklarede, at linjelederens vurdering enten kan gives mundtligt eller skriftligt. Det afgørende for CGO, når en sådan udtalelse afgives mundtligt, er, at denne vurdering registreres i et notat til sagsakterne, som derefter deles med den pågældende nærmeste leder, således som det er sket i den foreliggende sag. Mere specifikt bemærkede CGO, at linjelederen ikke så nogen risiko for interessekonflikter, da den fremtidige rolle som beskrevet kun viste en begrænset og ikke væsentlig lighed i opgaverne.

7. Omkring en uge efter økonomen tog sit job for den amerikanske bank, blev en note delt med kunder i banken, som økonomen blev rapporteret at have forfattet.

a. Har ECB kendskab til indholdet af denne note?
Hvis ikke, mener ECB da, at denne note er vigtig for at kontrollere, om økonomen overholder ECB's regler for tjenestefrihed uden løn med henblik på mobilitet?
Har ECB i bekræftende fald kontrolleret, om oplysningerne i noten er baseret på offentligt tilgængelige oplysninger?

ECB er bekendt med indholdet af notatet af 7. februar 2022. Notatet vedrørte mødet i ECB's Styrelsesråd den 3. februar 2022. ECB's repræsentanter bekræftede, at oplysningerne i notatet ikke indeholdt fortrolige oplysninger eller ECB-oplysninger, som ikke allerede var offentligt tilgængelige på daværende tidspunkt. ECB's repræsentanter præciserede, at notatet var udarbejdet i fællesskab af den daværende ECB-økonom, der var på orlov med henblik på mobilitet, og ikke udelukkende var skrevet af ham.

Medarbejderens nærmeste leder henviste til ECB Survey of Monetary Analysts ^[7].

foretaget på tidspunktet for offentliggørelsen af den pågældende amerikanske banks notat. Resultatet af denne undersøgelse afspejlede de synspunkter og økonomiske udsigter, der svarede til dem, der kom til udtryk i notatet, og notatet indeholdt således ikke oplysninger, der ikke allerede var kendt på markedet.

Med hensyn til den enkelte medarbejders opdaterede stilling sagde ECB's repræsentanter, at ECB's økonoms fratræden i marts 2022 ikke var knyttet til vilkårene i notatet. ECB's repræsentanter sagde, at ECB efter sin orlov til mobilitet gennem medierapporter og visse opslag på de sociale medier blev opmærksom på de faktiske opgaver, som dens tidligere ansatte udførte, og som mere specifikt vedrørte pengepolitikken, end det var blevet forstået ud fra hans anmodning om mobilitet. Det betød, at den tidligere ECB-økonom ikke blot ville give et generelt billede af den europæiske økonomi, men også en prognose for fremtidige pengepolitiske beslutninger, dvs. han ville arbejde mere specifikt med emner, der ville falde direkte ind under ECB's kompetence.   Som følge af denne ændring i omstændighederne besluttede den tidligere medarbejder at træde tilbage fra ECB.

[Opfølgning] Vurderede ECB i forbindelse med ophøret af den ulønnede orlov til mobilitet fra marts 2022 og fremefter, om den nye ansættelse kunne være i strid med ECB's interesser og kunne godkendes som en »efterlønsaktivitet«?

ECB oplyste, at der ikke var foretaget en sådan vurdering. Da der imidlertid ikke fandt nogen afkølingsperiode anvendelse på ECB's økonom, anførte ECB, at konklusionen på en sådan vurdering under alle omstændigheder ville have været den samme som den vurdering, der var blevet foretaget i oktober 2021, da aktiviteten var blevet anmodet om under tjenestefrihed med henblik på mobilitet, nemlig justering af adgangsrettighederne til følsomme oplysninger.

b. Hvordan kontrollerer ECB, at de betingelser, der stilles til dem, der påtager sig nye stillinger under tjenestefrihed uden løn med henblik på mobilitet, fortsat er opfyldt, mens den ansatte er hos den nye arbejdsgiver? 

ECB's repræsentanter sagde, at de ikke aktivt overvåger eventuelle overtrædelser af betingelserne for tilladelse, men at ECB følger op med de berørte medarbejdere, hvis den bliver gjort opmærksom på påståede overtrædelser. De mindede også om, at ansatte, der har forladt ECB, har pligt til at meddele enhver hensigt om at ændre deres erhvervsmæssige status i en given periode (hvilket er i overensstemmelse med den maksimale afkølingsperiode, der gælder for dem).

Bruxelles, den 17.6.2022

 

I nærheden af Rosita Hickey Koen Roovers

Direktør for undersøgelsesmedarbejder

 

[1] Se: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A12016E%2FPRO%2F04.

[2] Se: https://www.ecb.europa.eu/careers/pdf/staff_rules_fixedterm.pdf.

[3] Jf. artikel 0.2.1.2, som definerer interessekonflikt som "en situation, hvor ansatte har personlige interesser, der kan påvirke eller synes at påvirke den upartiske og objektive udførelse af deres arbejdsopgaver. "Personlige interesser": enhver fordel eller potentiel fordel af finansiel eller ikkefinansiel art for ansatte, deres familiemedlemmer, deres andre slægtninge eller deres vennekreds og nære bekendte."

[4] Den pågældende medarbejder var økonom i lønklasse H, som var en ikke-ledende ekspertrolle.

[5] Derfor er afkølingsperioderne i ECB særligt strenge for tilsynsmedarbejdere og/eller lønniveau I og derover (dvs. ledere/rådgivere).

[6] Se: https://www.politico.eu/article/jens-eisenschmidt-ecb-morgan-stanley-client-note-timing-access/.

[7] Se: https://www.ecb.europa.eu/stats/ecb_surveys/sma/html/all-releases.en.html.