Kære
X, Den 15. oktober 1999 indgav De en klage til Den Europæiske Ombudsmand vedrørende aldersgrænser for ansættelse i Europa-Kommissionen og navnlig vedrørende den almindelige udvælgelsesprøve KOM/A/2/99. Kommissionen havde ikke givet Dem tilladelse til at deltage i den almindelige udvælgelsesprøve KOM/A/2/99 (kontorchef A3 for en svensk statsborger), som De havde ansøgt om. Ifølge punkt B.1 i meddelelsen om udvælgelsesprøven, der blev offentliggjort i EF-Tidende, skulle ,-ansøgerne være født efter den 4. juni 1943. Du blev født den 2. juni 1943. I din klage til Ombudsmanden påstod du, at der var tale om forskelsbehandling på grund af alder.

Udkastet til henstilling

Den 4. juli 2000 sendte Ombudsmanden i overensstemmelse med artikel 3, stk. 6, i Den Europæiske Ombudsmands statut følgende udkast til henstilling til Kommissionen:

Kommissionen bør afholde et interinstitutionelt møde med henblik på at overveje en fælles interinstitutionel aftale om afskaffelse af aldersgrænser som udtrykt i dens udtalelse til Ombudsmanden den 2. marts 1998.

Alle oplysninger om undersøgelsen og udkastet til henstilling findes i afgørelsen af 4. juli 2000, hvoraf en kopi også blev fremsendt til klageren.

Kommissionens endelige udtalelse

Ombudsmanden meddelte Kommissionen, at den i henhold til statuttens artikel 3, stk. 6, skulle sende en detaljeret udtalelse inden den 31. oktober 2000, og at den detaljerede udtalelse kunne bestå i en accept af Ombudsmandens udkast til henstilling og en beskrivelse af, hvordan den var blevet gennemført.
Den 4. oktober 2000 sendte Kommissionen Ombudsmanden følgende udførlige udtalelse:

"Europa-Kommissionen kan meddele Den Europæiske Ombudsmand, at den allerede har drøftet dette spørgsmål med de øvrige institutioner ved en række lejligheder.

Næstformand Kinnock skrev til formændene for de øvrige EU-institutioner den 3. februar 2000 og meddelte, at han havde til hensigt at afskaffe aldersgrænserne i almindelige udvælgelsesprøver, og anmodede om deres synspunkter om en koordineret tilgang. For størstedelens vedkommende mente andre institutioner, at spørgsmålet krævede yderligere drøftelser og undersøgelser.

Del II i hvidbogen om reform af Kommissionen af 1. marts 2000, og navnlig i aktion 27 og 50, har bekræftet Kommissionens tilsagn om at afskaffe aldersgrænserne for almindelige udvælgelsesprøver, og høringen af de øvrige institutioner om afskaffelsen af aldersgrænserne for ansættelse i alle EU-institutioner er i gang.

Afskaffelsen af aldersgrænserne var også på dagsordenen for mødet i kollegiet af administrationschefer den 12. maj 2000, som er den rette interinstitutionelle ramme for drøftelse af sådanne spørgsmål. Det er blevet besluttet yderligere at undersøge de retlige konsekvenser af afskaffelsen af aldersgrænser. Denne undersøgelse blev allerede indledt ved skrivelse af 22. juni 2000 fra Grass, formand for kollegiet af administrationschefer.

Den Europæiske Ombudsmand vil blive holdt underrettet om enhver yderligere væsentlig udvikling i denne sag."

Kommissionens udførlige udtalelse blev fremsendt til klageren.
Klagerens bemærkninger
Klageren anførte følgende i sine bemærkninger:
Kommissionen har ignoreret og tilsidesat udkastet til henstilling, da det ønskede interinstitutionelle møde ikke har fundet sted.
Ifølge klageren bør Kommissionen foregå med et godt eksempel, som den har anført i del II i hvidbogen om reformen af Kommissionen af 1. marts 2000 (foranstaltning 27 og 50). Hvidbogen og andre angivne foranstaltninger er arbejdsredskaber til den administrative omformulering af den nuværende personalevedtægt og andre regler og bestemmelser for at overholde Amsterdamtraktaten. Overensstemmelsesdatoen er datoen for ratificeringen af Amsterdamtraktaten, den 1. maj 1999.

Afgørelsen

Den 4. juli 2000 sendte Ombudsmanden i overensstemmelse med artikel 3, stk. 6, i Den Europæiske Ombudsmands statut følgende udkast til henstilling til Kommissionen:

Kommissionen bør afholde et interinstitutionelt møde med henblik på at overveje en fælles interinstitutionel aftale om afskaffelse af aldersgrænser som udtrykt i dens udtalelse til Ombudsmanden den 2. marts 1998.

Den 4. oktober 2000 meddelte Kommissionen Ombudsmanden, at den allerede havde drøftet dette spørgsmål med de øvrige institutioner ved flere lejligheder.
Næstformand Kinnock skrev til formændene for de øvrige EU-institutioner den 3. februar 2000 og meddelte, at han havde til hensigt at afskaffe aldersgrænserne i almindelige udvælgelsesprøver, og anmodede om deres synspunkter om en koordineret tilgang. For størstedelens vedkommende mente andre institutioner, at spørgsmålet krævede yderligere drøftelser og undersøgelser.
Del II i hvidbogen om reformen af Kommissionen af 1. marts 2000, og navnlig i aktion 27 og 50, har bekræftet Kommissionens tilsagn om at afskaffe aldersgrænserne for almindelige udvælgelsesprøver, og høringen af de øvrige institutioner om afskaffelsen af aldersgrænserne for ansættelse i alle EU-institutioner er i gang.
Ombudsmanden mener, at Kommissionens detaljerede udtalelse viser, at den har accepteret udkastet til henstilling og truffet tilfredsstillende foranstaltninger til at gennemføre det. Kommissionen har vist sin vilje til at afskaffe aldersgrænserne for almindelige udvælgelsesprøver og er i samråd med de øvrige EU-institutioner om afskaffelse af aldersgrænserne for ansættelse i alle EU-institutioner. Ombudsmanden afslutter derfor sagen.

Yderligere bemærkninger:

I lyset af chartret om grundlæggende rettigheder, der for nylig blev proklameret på Det Europæiske Råds møde i Nice, kan Ombudsmanden i nær fremtid indlede en undersøgelse på eget initiativ af anvendelsen af aldersgrænser ved ansættelse i de europæiske institutioner og organer.
Formanden for Europa-Kommissionen vil også blive underrettet om denne afgørelse.
Din oprigtige,
Jacob SÖDERMAN