Klagen vedrørte beslutningsprocessen i Rådet for Den Europæiske Union, der førte til vedtagelsen af de årlige forordninger om fastsættelse af samlede tilladte fangstmængder (TAC'er) for visse fiskebestande.

Klageren var bekymret over, at Rådet a) ikke registrerer holdningerne hos medlemsstaternes regeringer som udtrykt i Rådets "forberedende organer" eller på samlinger i Ministerrådet, b) ikke proaktivt og efter anmodning gav rettidig adgang til lovgivningsmæssige dokumenter og c) har indført et ufuldstændigt og utilfredsstillende register over dokumenter.

Ombudsmanden var af den opfattelse, at eftersom de pågældende dokumenter er "lovgivningsdokumenter" og indeholder "miljøoplysninger", bør der gives bredere og mere rettidig aktindsigt i ,. Ombudsmanden anbefalede derfor, at Rådet proaktivt bør stille dokumenter vedrørende vedtagelsen af TAC-forordningen til rådighed på det tidspunkt, hvor de rundsendes til medlemsstaterne, eller så hurtigt som muligt derefter.

Rådet valgte ikke at følge Ombudsmandens henstilling. Ombudsmanden bekræftede derfor sin konstatering af fejl eller forsømmelser og udtrykte skuffelse over, at Rådet ikke fulgte hendes henstilling.