Šetření evropské veřejné ochránkyně práv týkající se schvalování pesticidů [1] Evropskou komisí zdůrazňuje obavy ohledně praxe Komise (známé jako postup potvrzujících údajů), která spočívá ve schvalování bezpečného používání účinné látky předtím, než obdrží všechny údaje nezbytné na podporu tohoto rozhodnutí.

Veřejná ochránkyně práv bere na vědomí, že Komise obecně přijala její návrhy z června 2015, jak zlepšit postup schvalování látek obsažených v pesticidech, ale požádala Komisi, aby do 18. února 2018 předložila následnou zprávu s cílem plně ověřit soulad.

Emily O'Reillyová řekla: „Beru na vědomí záměr Komise zlepšit proces schvalování a uvádění pesticidů na trh, zejména omezením praxe schvalování látky při současném požadování údajů, u nichž se očekává, že potvrdí její bezpečnost, avšak před tím, než obdrží požadované údaje.

„Vzhledem k významným důsledkům pro životní prostředí, jakož i pro zdraví lidí a zvířat jsem požádal Komisi, aby za dva roky podala zprávu o tom, jak mé návrhy provedla.“

Případ byl předložen sítí Pesticide Action Network Europe (PAN-Europe), sítí nevládních organizací. Sdružení PAN-Europe tvrdilo, že způsob, jakým Komise schvaluje látky pro pesticidy, je v některých případech nebezpečný a/nebo není v souladu s příslušnými právními předpisy.

Veřejná ochránkyně práv analyzovala postup Komise při schvalování látek a současně požadovala údaje potvrzující jejich bezpečnost. Přezkoumala rovněž schválení deseti konkrétních účinných látek Komisí, a to navzdory výhradám týkajícím se látek vyjádřeným Evropským úřadem pro bezpečnost potravin [2] (EFSA).

V návaznosti na svou analýzu a s ohledem na význam ochrany zdraví a životního prostředí v EU předložila veřejná ochránkyně práv několik návrhů na zlepšení systému Komise pro schvalování pesticidů.

Po přezkoumání odpovědí Komise na její návrhy se veřejná ochránkyně práv domnívala, že Komise zaujala konstruktivní přístup k omezení používání postupu potvrzujících údajů. Veřejná ochránkyně práv byla rovněž obecně spokojena s deklarovaným záměrem Komise uzavřít posouzení deseti látek, které již dříve schválila, a to navzdory nedostatku odpovídajících vědeckých informací o jejich bezpečnosti v době schvalování.

V závěru svého šetření veřejná ochránkyně práv dospěla k závěru, že ačkoli Komise její návrhy z velké části přijala, řádné ověření souladu bude možné až poté, co od Komise začátkem roku 2018 obdrží další zprávu.

Veřejná ochránkyně práv očekává, že Komise bude ve své zprávě z roku 2018 schopna prokázat, že postup potvrzujících údajů je používán restriktivně; prokázat lepší dohled nad používáním pesticidů členskými státy a prokázat, že zbývající posouzení deseti látek zdůrazněných v PAN-Europe byla dokončena. Rozhodnutí evropského veřejného ochránce práv je k dispozici zde.

[1] Komise schvaluje účinné látky používané v pesticidech a jednotlivé členské státy povolují používání pesticidů založených na těchto účinných látkách.

[2] Evropský úřad pro bezpečnost potravin poskytuje Komisi v průběhu schvalovacího procesu poradenství.