Evropská veřejná ochránkyně práv Emily O'Reillyová předložila agentuře EU Frontex návrhy, jak lépe zajistit dodržování základních práv migrantů, kteří jsou nuceně navraceni z EU do svých zemí původu. Agentura Frontex ve spolupráci s členskými státy koordinuje a financuje společné návratové operace letecky. V letech 2006 až 2015 koordinovala 267 společných zpátečních letů s návratem více než 13 000 osob.

Veřejná ochránkyně práv oceňuje dosavadní práci agentury Frontex. Mohlo by se však udělat více. Vyzývá agenturu, aby zajistila, že rodiny s dětmi a těhotné ženy budou sedět odděleně od ostatních navrátilců. Agentura Frontex by měla rovněž prosazovat společná pravidla pro používání zdrženlivosti, zveřejňovat více informací o společných refinančních operacích, včetně zpráv pozorovatelů, a požadovat, aby členské státy zlepšily postupy pro podávání stížností. Veřejná ochránkyně práv je i nadále nespokojena s tím, že agentura Frontex odmítla zřídit vlastní mechanismus pro podávání a vyřizování stížností.

Veřejná ochránkyně práv navrhuje několik změn kodexu chování společné operace agentury Frontex, včetně ustanovení o používání donucovacích opatření, včasných lékařských prohlídkách navracených osob a odborné přípravě v oblasti lidských práv pro doprovod se zaměřením na osoby se zdravotním postižením, ženy a děti.

Emily O'Reillyová řekla: „Všichni jsme šokováni tragédiemi tisíců lidí, kteří přišli o život při pokusu překročit Středozemní moře. V rámci svého desetibodového akčního plánu na zlepšení migrační politiky EU vyzývá Komise k reformě návratového programu pro odmítnuté žadatele o azyl a osoby bez platného povolení k pobytu. V této souvislosti je třeba učinit vše pro to, aby byla zajištěna úcta k lidské důstojnosti navracených osob.“

Jednou z priorit evropského veřejného ochránce práv je posílená strategická spolupráce mezi členy Evropské sítě veřejných ochránců práv. Vzhledem k tomu, že monitorování společných vyšetřovacích operací spadá do pravomoci členských států, vyzvala své kolegy, aby jí poskytli zpětnou vazbu. Mnoho vnitrostátních veřejných ochránců práv se zabývalo postupy společných vyšetřovacích operací ve svých vlastních členských státech a předložilo cenné příspěvky k vyšetřování evropské veřejné ochránkyně práv, pokud jde o agenturu Frontex. Jsou k dispozici zde.

Agentura Frontex ve svém stanovisku vysvětlila, že každý zúčastněný členský stát je odpovědný za svůj vlastní kontingent navracených osob v rámci společné operace. Poukázala na to, že dosud byly hlášeny pouze tři kritické situace, a to i v souvislosti s použitím síly. Agentura Frontex rovněž zdůraznila praktické problémy vyplývající z rozdílných vnitrostátních předpisů o používání zdrženlivosti.

Úplný seznam návrhů veřejného ochránce práv je k dispozici zde.