Evropský veřejný ochránce práv P. Nikiforos Diamandouros vyzval správu EU, aby byla transparentnější a vstřícnější k občanům. V roce 2009 se více než třetina stížností, které vedly k šetření (36 %), týkala údajné nedostatečné transparentnosti, včetně odmítnutí zpřístupnit dokumenty nebo informace. Další typy údajného nesprávného úředního postupu se týkaly opožděných plateb na projekty EU, nespravedlivosti, zneužití pravomoci a diskriminace.

Při prezentaci své výroční zprávy za rok 2009 v Bruselu pan Diamandouros uvedl: „Listina základních práv Evropské unie je nyní právně závazná a obsahuje právo občanů na řádnou správu a právo na přístup k dokumentům. Zvýším své úsilí o zajištění toho, aby správa EU tato práva brala vážně.“

V roce 2009 obdržel veřejný ochránce práv 3 098 stížností od občanů, společností, nevládních organizací a sdružení (3 406 v roce 2008). V téměř 80 % případů byl veřejný ochránce práv schopen stěžovateli pomoci tím, že zahájil šetření případu, předal jej příslušnému orgánu nebo poskytl poradenství ohledně toho, kam se obrátit. Veřejný ochránce práv zahájil v roce 2009 339 šetření a uzavřel 318 šetření. Celkem vyřídil téměř 5 000 stížností a žádostí o informace.

Pan Diamandouros vysvětlil: „Počet nepřípustných stížností se ve srovnání s rokem 2008 snížil. Je to hlavně díky interaktivnímu průvodci na našich webových stránkách, který pomáhá lidem najít správnou adresu hned napoprvé. V roce 2009 jsme také otevřeli o 14 % více dotazů než v roce 2008, což dokazuje, že se na nás ze správných důvodů obrací více lidí. Budu se i nadále snažit zvyšovat povědomí o práci veřejného ochránce práv mezi těmi, kteří by mohli mít problém se správou EU.“

Většina šetření zahájených v roce 2009 se týkala Evropské komise (56 %), následované Evropským parlamentem, Evropským úřadem pro výběr personálu, Radou a Soudním dvorem EU. Veřejná ochránkyně práv byla potěšena, že ve více než polovině případů (56 %) dotčený orgán přijal smírné řešení nebo záležitost vyřešil. Počet případů, v nichž byly vzneseny kritické připomínky, se snížil ze 44 v roce 2008 na 35 v roce 2009.

Nejvíce stížností podalo Německo (413), následované Španělskem (389), Polskem (235) a Francií (235). Ale vzhledem k počtu obyvatel pocházela většina stížností z Lucemburska, Malty, Kypru a Belgie.

Přehled veřejného ochránce práv za rok 2009 obsahuje shrnutí případů, podkladové informace a statistiky. Je k dispozici ve všech 23 úředních jazycích EU na adrese: http://www.ombudsman.europa.eu/activities/annualreports.faces

Úplná výroční zpráva v angličtině je k dispozici na stejné internetové adrese. V červenci bude k dispozici ve všech úředních jazycích EU.

Výběr případů 2009

Stížnost společnosti Intel na údajné procesní chyby v antimonopolním řízení

Veřejná ochránkyně práv kritizovala Komisi za to, že řádně nezaznamenala schůzku s výrobcem počítačů Dell během antimonopolního šetření týkajícího se výrobce čipů Intel. To následovalo po stížnosti společnosti Intel, která tvrdila, že se schůzka přímo týkala předmětu šetření. Veřejný ochránce práv uvedl, že doufá, že jeho rozhodnutí pomůže Komisi zlepšit její správní postupy tím, že zajistí, aby její budoucí antimonopolní šetření byla plně zdokumentována.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4403/html.bookmark

Přátelské řešení v případě VIP vstupenek

Veřejná ochránkyně práv pomohla vyřešit spor mezi Komisí a nevládní organizací Friends of the Earth Europe týkající se dvou vysoce postavených úředníků Komise, kteří přijali VIP vstupenky na mistrovství světa v ragby od dodavatele sportovního oblečení. Podle nevládní organizace by to mohlo vést ke střetu zájmů. Komise souhlasila s návrhem veřejné ochránkyně práv uznat, že by bylo lepší neumožnit jejím úředníkům přijímat vstupenky.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4362/html.bookmark

OLAF přijal návrh na zpřístupnění dokumentů

Veřejná ochránkyně práv pomohla vyřešit spor o přístup k dokumentům mezi Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) a dvěma belgickými společnostmi. Na základě žádosti OLAF z roku 2002 belgické celní orgány prošetřily, zda obě společnosti použily falešná španělská osvědčení k dovozu banánů z Latinské Ameriky za preferenční sazbu. Vyšetřování stále probíhá. Společnosti požádaly o přístup k příslušným dokumentům v držení úřadu OLAF. Zpočátku úřad OLAF odmítl zpřístupnit většinu dokumentů, ale nakonec přijal návrh veřejného ochránce práv na jejich zpřístupnění.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4589/html.bookmark

Stížnost na vysokorychlostní vlak přes Barcelonu

Evropská investiční banka (EIB) se dohodla na zlepšení způsobu, jakým dokumentuje přezkumy posouzení vlivů na životní prostředí, poté, co veřejná ochránkyně práv zjistila nedostatky ve svém postupu. To následovalo po stížnosti španělského občana na negativní dopad plánované vysokorychlostní železnice přes Barcelonu na životní prostředí. Podle názoru stěžovatele byl souhlas EIB se spolufinancováním tohoto segmentu projektu chybný, protože nebyl řádně posouzen dopad na životní prostředí.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4063/html.bookmark

Nespravedlivé vyloučení z nabídkového řízení ve výši 4 milionů EUR

Veřejná ochránkyně práv kritizovala Komisi za to, že nespravedlivě vyloučila italskou společnost z nabídkového řízení ve výši 4 milionů EUR. To následovalo po stížnosti společnosti, která vedla konsorcium, jež se ucházelo o projekt EU týkající se harmonizace energetických politik mezi EU a Ruskem. Komise nabídku konsorcia přepočítala bez konzultace se stěžovatelem. V důsledku svého přepočtu nesprávně dospěla k závěru, že nabídka překročila maximální přípustný rozpočet ve výši 4 milionů EUR o 21 EUR. Na tomto základě nabídku z nabídkového řízení vyloučila. Podle veřejného ochránce práv se jednalo o nesprávný úřední postup.

http://www.ombudsman.europa.eu/press/release.faces/en/4098/html.bookmark