Evropská komise riskuje narušení integrity správy EU bez důraznějšího přístupu k přesunu zaměstnanců do soukromého sektoru, dospěla veřejná ochránkyně práv k závěru po rozsáhlém šetření „otáčivých dveří“.

I když Komise od posledního šetření veřejného ochránce práv dosáhla zlepšení, musí učinit ještě více. Komise by měla:

1. Zakázat pracovní místa dočasně, pokud představují rizika, která nelze kompenzovat omezeními, nebo pokud omezení nelze věrohodně sledovat a vymáhat.

2. Podmínit schválení nového pracovního místa tím, že zaměstnanec obdrží od nového zaměstnavatele závazek zveřejnit jakákoli omezení na svých internetových stránkách.

3. rychleji zveřejňovat rozhodnutí o nových pracovních místech zaměstnanců.

„Pohyb regulačních orgánů do odvětví, která dříve regulovaly, se v Bruselu stal problematickým problémem, což se však plně neodráží v tom, jak se touto záležitostí zabývá správa EU,“ uvedla evropská veřejná ochránkyně práv Emily O’Reillyová.

„Existuje tendence podceňovat žíravé účinky toho, že úředníci přinášejí své znalosti a sítě do souvisejících oblastí v soukromém sektoru.

Správa EU se nachází v kritickém bodě, pokud jde o zacházení s „otáčivými dveřmi“. Neschopnost kontrolovat tuto praxi nyní umožní zakotvit kulturu, která může narušit důvěru veřejnosti v integritu a odborné znalosti orgánů EU.

Stálá pracovní místa ve správě EU znamenají dlouhodobý závazek k veřejnému blahu. Neměly by být považovány za odrazový můstek k souvisejícím pracovním místům v soukromém sektoru,“uvedla veřejná ochránkyně práv.

Šetření se týkalo vzorku 100 rozhodnutí přijatých Komisí v letech 2019–2021 ve 14 generálních ředitelstvích, všech kabinetech komisařů, právní službě Komise a generálním sekretariátu. Z těchto 100 rozhodnutí Komise zakázala pouze dvě činnosti. Veřejný ochránce práv neshledal nesprávný úřední postup, viz zjištění šetření zde.

Šetření je součástí celkové práce veřejné ochránkyně práv v této oblasti, včetně probíhajících šetření týkajících se Evropské investiční banky a Evropské centrální banky.

V předchozích šetřeních týkajících se Evropského orgánu pro bankovnictví a Evropské obranné agentury veřejná ochránkyně práv zjistila, že obě pracovní místa měla být dočasně zakázána.

Výroční zpráva za rok 2021

Veřejná ochránkyně práv dnes rovněž zahajuje svou výroční zprávu za rok 2021, přičemž největší podíl šetření (29 %) připadá na stížnosti týkající se transparentnosti a odpovědnosti.

Zpráva dokumentuje práci veřejné ochránkyně práv na zlepšení přístupu veřejnosti k dokumentům, mimo jiné zveřejněním příručky pro orgány EU, která jim pomůže plně plnit jejich povinnosti v této oblasti. Uvádí podrobnosti o řadě šetření, včetně toho, zda by mechanismus agentury Frontex pro podávání a vyřizování stížností mohl být přístupnější, jak Komise zajišťuje, aby chorvatské orgány dodržovaly základní práva v souvislosti s operacemi správy hranic, a jak by Evropská investiční banka měla zlepšit transparentnost projektů, které financuje.

V roce 2021 zahájila veřejná ochránkyně práv 338 šetření, z nichž šest bylo zahájeno z vlastního podnětu, přičemž průměrná doba šetření činila méně než čtyři měsíce.

Výroční zpráva rovněž obsahuje nové logo evropské veřejné ochránkyně práv, které bylo dnes oficiálně spuštěno a které představuje poslání úřadu: odpovědnost, transparentnost a důvěra.