Evropská veřejná ochránkyně práv Emily O'Reillyová, která uzavřela dvouletou iniciativu týkající se jednání o brexitu, uvítala obecně vysokou úroveň transparentnosti a naléhavě vyzvala Komisi a Radu, aby tyto standardy zachovaly i v budoucích jednáních o vztazích.

Paní O’Reillyová se má dnes odpoledne ve Štrasburku setkat s hlavním vyjednavačem EU Michelem Barnierem.

Mezi pozitivní kroky pracovní skupiny Komise pro brexit patří zveřejnění více než 100 dokumentů k jednání, zveřejnění kalendáře pana Barniera a setkání pouze s registrovanými lobbisty. Pracovní skupina pracovala prostřednictvím transparentního rámce stanoveného Evropskou radou.

Vzhledem k zásadním důsledkům brexitu pro občany a podniky se veřejná ochránkyně práv před uplatněním článku 50 písemně obrátila na Komisi, aby navrhla praktická opatření v oblasti transparentnosti.

Veřejná ochránkyně práv sledovala, jak je veřejnost schopna sledovat rozhovory o vystoupení, předkládala další návrhy na transparentnost a uspořádala několik schůzek s pracovní skupinou na technické úrovni.

„Kromě řádné správní praxe poskytla vysoká úroveň transparentnosti vyjednavačům EU dvě jasné výhody. Zvýšila jejich legitimitu v očích veřejnosti a pomohla udržet jednotu EU, neboť členské státy, Evropský parlament a občané byli průběžně informováni a zapojeni do každého kroku procesu,“ uvedla paní O’Reillyová.

„Tyto výhody je třeba mít na paměti při všech budoucích jednáních o vztazích mezi EU a Spojeným královstvím, kdy budou hrát roli různé faktory, bude chtít být zapojeno více zúčastněných stran a objeví se různé odvětvové zájmy, které se budou snažit jednání ovlivnit.“

Souvislosti

Veřejná ochránkyně práv zaslala Komisi a Radě EU dopis v březnu 2017. Mezi její návrhy na transparentnost patřilo proaktivní zveřejňování dokumentů k jednání; že by Komise měla zajistit rozsáhlé příspěvky zúčastněných stran a že by měla zvážit zveřejnění společných technických poznámek s podrobným popisem pokroku po každém kole jednání.

Pracovní skupina se zabývala 70 žádostmi o přístup k dokumentům – z nichž tři byly eskalovány na veřejnou ochránkyni práv – a odpověděla na přibližně 10 000 zpráv od veřejnosti.

Pracovní skupina uvedla, že se vrátí k návrhům veřejné ochránkyně práv, aby příspěvky zúčastněných stran byly co nejrozsáhlejší a co nejinkluzivnější, jakmile budou zahájena jednání o budoucích vztazích mezi EU a Spojeným královstvím.

Shrnutí tohoto monitorovacího procesu od veřejné ochránkyně práv je k dispozici zde.