Vážený pane X,

Veřejná ochránkyně práv obdržela stížnost na Agenturu Evropské unie pro spolupráci v oblasti prosazování práva (Europol).

Stížnost navazuje na předchozí šetření veřejné ochránkyně práv [1] týkající se přístupu veřejnosti k dokumentům souvisejícím s návrhem nařízení o prevenci pohlavního zneužívání dětí on-line a boji proti němu. Po zásahu veřejné ochránkyně práv v uvedeném předchozím případě Europol znovu posoudil žádost stěžovatele o přístup a poskytl částečný přístup k dokumentům, které identifikoval.

Stěžovatel je však nespokojen s přístupem poskytnutým v souvislosti s 15 dokumenty, z nichž jedenáct bylo částečně zpřístupněno:

• Pokud jde o výměny mezi Europolem a nadací Thorn se sídlem v USA v období od 1. ledna 2021 do 24. února 2023: dokumenty (5) 1363279, (6) 1364509, (7) 1364515, (8) 1364517, (9) 1364519, (10) 1364522, (11) 1364524, (13) 1364533, (16) 1364562, (20) 1364580;
• Pokud jde o výměny s Evropskou komisí týkající se pohlavního zneužívání/využívání dětí on-line a/nebo navrhovaného nařízení o boji proti pohlavnímu zneužívání dětí na období od 1. ledna 2022 do 24. února 2023: dokumenty (1) 1314692 – zápis ze zasedání, (2) 1225400 – vývojový diagram, (3) 1228947 – právní text týkající se návrhu nařízení o pohlavním zneužívání dětí, (4) 1229034 – právní text týkající se návrhu nařízení o pohlavním zneužívání dětí, (5) 1193385 – informativní poznámka a (6) 1233769 – zápis ze zasedání.

Rozhodli jsme se zahájit nové vyšetřování rozhodnutí Europolu odepřít (úplný) přístup k těmto 15 dokumentům.

Jako první krok považujeme za nezbytné nahlédnout do sporných dokumentů. Jsme si vědomi toho, že Europol v souvislosti s předchozím šetřením poskytl veřejnému ochránci práv dokumenty spadající do rozsahu původní žádosti stěžovatele. Abychom však zajistili, že kontrolujeme správný soubor dokumentů, rádi bychom požádali Europol, aby nám poskytl 15 dokumentů dotčených v této stížnosti (pokud možno označené kopie uvádějící, které části byly stěžovateli zpřístupněny a které nikoli, a odůvodnění úprav). Kromě toho považujeme za nezbytné nahlédnout do dokumentů týkajících se případných konzultací se třetími stranami ohledně žádosti o přístup veřejnosti, a to v počáteční a potvrzující fázi.

Byli bychom vděčni, kdyby nám Europol mohl zaslat výše uvedené dokumenty, pokud možno v elektronické podobě prostřednictvím šifrované elektronické pošty [2], pokud možno do 5. srpna 2024.

S dokumenty, které jsou předmětem žádosti o přístup veřejnosti, bude nakládáno jako s důvěrnými, spolu s veškerými dalšími materiály, které se Europol rozhodne s námi sdílet a které označí za důvěrné. S dokumenty tohoto druhu bude nakládáno a budou uchovávány v souladu s tímto důvěrným statusem a budou vymazány ze spisů veřejného ochránce práv krátce po ukončení šetření.

Postoj Europolu byl uveden v potvrzujícím rozhodnutí ze dne 9. července 2024. Pokud by však Europol chtěl předložit další stanoviska, která by veřejná ochránkyně práv měla při tomto šetření zohlednit, byli bychom vděčni, kdyby nám mohla být poskytnuta do patnácti pracovních dnů od obdržení tohoto dopisu, tj. do 19. srpna 2024.

Vyšetřujícím úředníkem odpovědným za tento případ je paní Oana Marinová.

Upřímně,

Rosita Hickey
ředitel vyšetřování

Štrasburk, 29. července 2024

[1] Věc 1167/2023/PB https://www.ombudsman.europa.eu/en/case/en/64232

[2] Šifrované e-maily mohou být zaslány do naší vyhrazené poštovní schránky.