Vážený pane generální tajemníku,

děkuji Vám za Váš dopis ze dne 2. května 2025, v němž mě informujete o odpovědi Rady na návrhy veřejné ochránkyně práv ve výše uvedeném případě.

Je povzbudivé, že Rada rozeslala rozhodnutí veřejné ochránkyně práv všem delegacím a všem útvarům svého generálního sekretariátu spolu s připomenutím hlavních požadavků na transparentnost v souvislosti s legislativními dokumenty. Je rovněž povzbudivé poznamenat, že Rada připravuje revidovanou „příručku pro transparentnost“ pro všechny záležitosti týkající se přístupu k dokumentům. Byl bych Vám vděčen, kdybyste se po dokončení této příručky podělil pro informaci s mým úřadem o její kopii.

Kromě toho vítám závazek Rady poskytnout žalobcům úplnější vysvětlení toho, jak Rada analyzovala, zda existuje převažující veřejný zájem na zpřístupnění požadovaných legislativních dokumentů.

Se zvláštním zájmem beru na vědomí úsilí Rady o zlepšení její proaktivní transparentnosti, zejména její rozhodnutí zpřístupnit další legislativní dokumenty veřejnosti po rozeslání, zveřejňovat odkazy na „pracovní dokumenty“ (dále jen „dokumenty WK“) s cílem usnadnit přístup veřejnosti a účast Rady na projektu „Sledovač práva EU“.

Připomínám, že v rámci tohoto šetření bylo zjištěno, že v případech, kdy byl odepřen přístup veřejnosti nebo byl poskytnut pouze částečný přístup, Rada neposkytla dostatečně konkrétní argumenty a důkazy odůvodňující nezpřístupnění legislativních dokumentů nebo jejich částí. V této souvislosti vybízím Radu, aby s přihlédnutím k judikatuře soudů EU dále uvažovala o druhu argumentů, které předkládá, když odmítá přístup veřejnosti k legislativním dokumentům.

Vezměte prosím na vědomí, že mám v úmyslu sledovat, jak Rada provádí návrhy předložené v souvislosti s tímto šetřením na základě případných budoucích stížností.

Ještě jednou děkuji za dobrou spolupráci v tomto případě.

Upřímně,

Teresa Anjinho
evropská veřejná ochránkyně práv

Štrasburk, 18. srpna 2025