# Dopis Evropské komisi o inspekci a schůzce týkající se toho, jak sekretariát rejstříku transparentnosti EU posoudil informace poskytnuté dvěma subjekty týkající se jejich vazeb na potravinářský průmysl (stížnost 532/2023/FA)
- Autor: Evropský veřejný ochránce práv
- Datum: 2023-04-25T00:00+02:00[Europe/Paris]
- [URL](https://www.ombudsman.europa.eu/cs/doc/correspondence/cs/169005)
---
Vážený pane předsedo,

Obdržel jsem stížnost od nevládní organizace týkající se rejstříku transparentnosti EU, za který nesou společnou odpovědnost Evropský parlament, Rada EU a Evropská komise. obracím se na Vás s touto stížností, neboť chápu, že Evropská komise je současným koordinátorem sekretariátu rejstříku transparentnosti. O této stížnosti jsem však rovněž informoval předsedu Evropského parlamentu a generálního tajemníka Rady.

Stěžovatel je znepokojen tím, že sekretariát rejstříku transparentnosti řádně neposoudil dvě stížnosti týkající se informací poskytnutých v rejstříku transparentnosti poradenskou firmou a sdružením, které se staví proti systému označování nutriscore u potravinářských výrobků.[\[1\]](#_ftn1){#_ftnref1} Stěžovatel tvrdí, že tyto subjekty nezveřejnily své vazby na potravinářský průmysl a poskytly zavádějící informace o vztahu mezi nimi, zájmech, které zastupují, a zdrojích jejich financování, což podle něj není v souladu s kodexem chování rejstříku[\[2\].](#_ftn2){#_ftnref2}

Sekretariát zahájil dvě šetření a zjistil, že tyto subjekty poskytly uspokojivé odpovědi a aktualizovaly své informace. Rozhodla se proto šetření ukončit.

Beru na vědomí, že sekretariát stěžovateli ve svém e-mailu ze dne 19. července 2022 poskytl další vysvětlení, která byla obecné povahy a stěžovateli neumožnila pochopit kroky, které sekretariát v této věci přijal, ani úplné odůvodnění jeho rozhodnutí. Podotýkám zejména, že stěžovatel vyjadřuje obavy ohledně možného spojení poradenské společnosti se sdružením a není jasné, jak sekretariát tyto informace zohlednil.

Rejstřík transparentnosti má zvláštní význam, pokud jde o zajištění transparentní a etické správy EU a zachování důvěry občanů EU v legitimitu rozhodovacího procesu EU. Rejstřík v tomto ohledu umožňuje veřejnosti sledovat činnost zástupců zájmových skupin, kteří se snaží ovlivňovat právní předpisy a politiky EU.[\[3\]](#_ftn3){#_ftnref3} Proto je nanejvýš důležité, aby informace uvedené v rejstříku byly úplné a přesné.

Na tomto základě jsem se rozhodl zahájit šetření této stížnosti, abych lépe porozuměl tomu, jak sekretariát rejstříku transparentnosti vyřizoval stížnosti a posuzoval informace poskytnuté v rejstříku dotčenými subjekty.

Pro účely tohoto šetření by bylo užitečné nahlédnout do všech dokumentů souvisejících s danou záležitostí, zejména do zpráv a odůvodněných stanovisek přijatých v souvislosti s šetřením těchto dvou stížností, jakož i do všech souvisejících provedených posouzení a korespondence mezi stěžovatelem, sekretariátem a zapsanými subjekty.

Chtěl bych také, aby se můj vyšetřovací tým setkal s příslušnými zástupci sekretariátu rejstříku transparentnosti. Tato schůzka umožní mému vyšetřovacímu týmu zabývat se případnými otázkami týkajícími se kontrolovaných dokumentů a samotného postupu vyřizování stížností. Stěžovateli bude pro informaci předána nedůvěrná verze zprávy o schůzce a inspekční zprávy. Upozorňujeme, že jak tento zahajovací dopis, tak nedůvěrná verze zprávy ze schůze a inspekční zprávy budou rovněž zveřejněny na internetových stránkách veřejné ochránkyně práv.

Byl bych Vám vděčen, kdyby se Vaše kancelář mohla obrátit na vyšetřovatelku, která má případ na starosti, paní X ,, a dohodnout se na podmínkách kontroly a schůzky. Bylo by užitečné obdržet dokumenty, pokud možno v elektronické podobě[^\[4\],^](#_ftn4){#_ftnref4} do 16. května 2023 a aby se zasedání konalo krátce poté.

Upřímně,

Emily O'Reillyová

Evropský veřejný ochránce práv

[\[1\]](#_ftnref1){#_ftn1} Stížnosti č. TR-C-2022-182 \& TR-C-2022-183

[\[2\]](#_ftnref2){#_ftn2} Příloha I interinstitucionální dohody ze dne 20. května 2021 mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Evropskou komisí o povinném rejstříku transparentnosti: <http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2021/611/oj>

[\[3\]](#_ftnref3){#_ftn3} V dokumentu SI/7/2016/KR veřejná ochránkyně práv předložila návrhy na zlepšení rejstříku: [https://www.ombudsman.europa.eu/en/doc/correspondence/en/115768.](/cs/doc/correspondence/cs/115768)

[\[4\]](#_ftnref4){#_ftn4} Kopie důvěrných dokumentů mohou být zaslány prostřednictvím šifrovaného e-mailu. Tyto materiály jasně označte „Důvěrné". Šifrované e-maily mohou být zaslány do naší vyhrazené poštovní schránky. Informace nebo dokumenty, které sekretariát rejstříku transparentnosti považuje za důvěrné, nebudou stěžovateli ani žádné jiné osobě zpřístupněny bez vašeho předchozího souhlasu. Informace a dokumenty tohoto druhu budou ze spisů evropského veřejného ochránce práv vymazány krátce po ukončení šetření.