Nesprávný úřední postup může nastat i v případě, že orgán nebo instituce Společenství nedodržuje právní pravidlo a že ve společnosti založené na zásadách právního státu musí každá veřejná správa právo vykládat a správně se jím řídit. V tomto ohledu veřejný ochránce práv neustále zdůrazňoval, že Soudní dvůr je nejvyšším orgánem, pokud jde o výklad práva Společenství.