Štrasburk, 10. prosince 2003

Vážený pane P.,

Dne 26. června 2003 jste jménem Stockholmské univerzity podal stížnost evropskému veřejnému ochránci práv. Stížnost se týkala údajného neprovedení konečné platby ze strany Komise v rámci výzkumného projektu s číslem smlouvy ERBBIO 4 CTT 960158.

Dne 9. července 2003 jsem předal stížnost předsedovi Komise. Komise zaslala své stanovisko dne 27. října 2003. Předala jsem vám ho s pozvánkou k vyjádření. Dne 26. listopadu 2003 jste telefonicky hovořil s mými útvary a vyjádřil jste se ke stanovisku Komise.

Píšu vám nyní, abych vám sdělil výsledky dotazů, které byly učiněny.

Stížnost

V červnu 2003 byla jménem Stockholmské univerzity podána stížnost veřejnému ochránci práv. Stížnost se týkala údajného neprovedení konečné platby ze strany Komise v rámci výzkumného projektu s číslem smlouvy ERBBIO 4 CTT 960158.

Podle stěžovatele jsou relevantními skutečnostmi v souhrnu tyto skutečnosti:

Stockholmská univerzita byla jedním z účastníků výzkumného projektu, který koordinovala italská společnost CHIRON a financovala Komise. V době podání stížnosti společnost CHIRON čekala na konečnou platbu Komise v rámci projektu po dobu šesti měsíců. Část konečné platby byla dlužena Stockholmské univerzitě. Celková částka splatná společnosti CHIRON činila 196 528 EUR, z čehož 60 000 EUR bylo určeno pro Stockholmskou univerzitu.

V červnu 2002 se stěžovatel pokusil zjistit, proč nebyla provedena konečná platba. V prosinci 2002 zaslala Stockholmská univerzita Komisi doplňující dokumentaci a Komise následně potvrdila, že platba měla být společnosti CHIRON provedena během několika týdnů. Nebyla provedena žádná platba a stěžovatel následně přibližně desetkrát telefonicky kontaktoval Komisi. Komise jej informovala, že v důsledku vnitřní reorganizace chybí „provozní ověřovatel“, a proto nemohla být platba provedena. V květnu 2003 se stěžovatel v této věci písemně obrátil na Komisi, ale neobdržel žádnou odpověď.

Stěžovatel tvrdí, že Komise neprovedla konečnou platbu v rámci výzkumného projektu s číslem smlouvy ERBBIO 4 CTT 960158.

Stěžovatel tvrdí, že konečná platba by měla být provedena koordinátorovi CHIRON v Itálii spolu s úroky z prodlení.

Šetření

Stanovisko Komise

Komise ve svém stanovisku uvedla tyto připomínky:

Dotčenou zakázku spravuje Generální ředitelství Komise pro výzkum (GŘ RTD). Vědecké výstupy smlouvy byly schváleny dne 29. července 2002 a spis byl poté předán ředitelství odpovědnému za příslušný rozpočet. Dne 31. července 2002 se finanční iniciátor v rámci tohoto ředitelství obrátil na koordinátora CHIRON a požádal o opravy ve výkazech nákladů. Požadované opravy byly provedeny až 5. prosince 2002 a platba byla zpracována 19. prosince 2002, ale do té doby byl rozpočet na rok 2002 již uzavřen.

Po otevření rozpočtu na rok 2003 finanční iniciátor znovu zahájil platbu dne 28. února 2003. Z důvodu organizačních problémů v rámci GŘ RTD bylo možné potřebné podpisy, včetně podpisů finančního ověřovatele a schvalující osoby, získat až 11. července 2003. Platba byla poté dne 21. července 2003 převedena na bankovní účet společnosti CHIRON.

Komise uznává, že k 5. prosinci 2002 byla platba splatná a měla být provedena do 60 dnů, tj. do 5. února 2003. Proto zahájí platbu úroků za období od 6. února 2003 do 21. července 2003, jakmile obdrží přímou pohledávku od stěžovatele, která je nezbytná pro schválení platby. Stěžovatel již byl v tomto ohledu kontaktován.

Komise se omlouvá za opožděné platby a ujišťuje veřejnou ochránkyni práv, že finanční okruh nyní funguje uspokojivě.

Připomínky stěžovatele

Stěžovatel telefonicky potvrdil útvarům veřejného ochránce práv, že Stockholmská univerzita obdržela konečnou platbu a že platba úroků je na cestě, ne-li již na bankovní účet společnosti CHIRON. Byl proto s výsledkem případu spokojen a poděkoval veřejnému ochránci práv za jeho pomoc.

ROZHODNUTÍ

1 Neprovedení konečné platby ve výzkumném projektu

1.1 Stížnost se týká skutečnosti, že Komise údajně neprovedla konečnou platbu koordinátorovi výzkumného projektu s číslem smlouvy ERBBIO 4 CTT 960158, jehož je Stockholmská univerzita smluvní stranou. Stěžovatel, který si stěžuje jménem Stockholmské univerzity, proto tvrdí, že by měla být koordinátorovi vyplacena konečná platba spolu s úroky z prodlení.

1.2 Komise uznala, že k 5. prosinci 2002 byla platba splatná a měla být zaplacena do 60 dnů. Vzhledem k organizačním problémům v rámci GŘ RTD však platba nemohla být převedena na bankovní účet CHIRON až do 21. července 2003. Komise se omluvila za opožděné platby a ujistila veřejnou ochránkyni práv, že finanční okruh nyní funguje uspokojivě. Komise se zavázala zahájit platbu úroků za období od 6. února 2003 do 21. července 2003.

1.3 Stěžovatel potvrzuje, že Stockholmská univerzita obdržela konečnou platbu, že platba úroků probíhá, a že je tedy spokojen.

1.4 S ohledem na výše uvedené se veřejný ochránce práv domnívá, že Komise podnikla odpovídající kroky k vyřízení stížnosti, a tím stěžovatele uspokojila.

2 Závěr

Z připomínek Komise a připomínek stěžovatele vyplývá, že Komise podnikla kroky k vyřešení této záležitosti, a tím stěžovatele uspokojila. Veřejná ochránkyně práv proto případ uzavírá.

O tomto rozhodnutí bude rovněž informován předseda Komise.

Upřímně,

 

P. Nikiforos DIAMANDOUROS