# Омбудсманът предлага Комисията да изясни своите правила относно откритостта
- Автор: Европейски омбудсман
- Дата: 2003-12-17T00:00+01:00[Europe/Paris]
- [URL](https://www.ombudsman.europa.eu/bg/press-release/bg/123)
---
Европейският омбудсман **P. Nikiforos Diamandouros** прикани Европейската комисия да обмисли изясняването на своите правила за достъп до документи. Това е вследствие на жалба от ирландски гражданин, чието искане за достъп до документи е било отхвърлено. Въпреки че омбудсманът установи, че този отказ е обоснован, неговото разследване разкри проблем с правилата на Комисията за прилагане на Регламент 1049/2001 относно публичния достъп до документи[(1).](#(1)){#Footnote1} Според омбудсмана:
> *„процедурните правила, приети от Комисията ...., не са изготвени с необходимата точност, за да отразят материалноправните разпоредби, предвидени в .... регламента".*
**Жалбата**   

Ирландски гражданин поиска от Комисията достъп до определени документи. Документите бяха предоставени, с изключение на две писма, изпратени от Ирландия до Комисията[(2)](#(2)){#Footnote2}. Жалбоподателят твърди, че Комисията неправилно е отказала достъп до тези документи, тъй като оповестяването им не би застрашило нито един от интересите, посочени в Регламент 1049/2001.

Комисията твърди, че не е в състояние да предостави съответните документи, тъй като ирландските органи са поискали от нея да не го прави. Комисията заяви, че е задължена да се консултира с ирландските органи, като се има предвид, че съответните документи са били представени преди Регламент 1049/2001 да започне да се прилага. Тя потвърди, че се консултира систематично с държавите членки, когато се иска достъп до такива документи.

Омбудсманът установи, че това е в съответствие с решенията на Съда в тази област. По-нататък обаче той посочва, че съгласно правилата за прилагането ѝ Комисията трябва да разгледа възможността за оповестяване на документ, *преди да* се консултира с третата страна автор. Задължение за консултиране с третото лице съществува само когато Комисията не е в състояние сама да откаже или да предостави достъп.

Като се има предвид противоречието между правилата и подходящата процедура, Омбудсманът заключи, че Комисията може да обмисли изясняване на своите правила. Той добави, че правилата на Съвета в тази област биха могли да послужат като полезни насоки. За да прочетете пълното решение, моля, посетете:  
<http://www.ombudsman.europa.eu/decision/en/021753.htm>

*За повече информация, моля, обадете се на Герхард Грил, главен правен съветник, тел. +33 3 88 17 24 23.*   

*** ** * ** ***

[(1)](#Footnote1){#(1)} ОВ L 145, 2001 г., стр. 43.

[(2)](#Footnote2){#(2)} Съгласно член 27, параграф 1 от Шеста директива на Съвета от 17 май 1977 година относно хармонизиране на законодателствата на държавите членки относно данъците върху оборота --- обща система на данъка върху добавената стойност: единна данъчна основа.