Европейският омбудсман P. Nikiforos Diamandouros прикани Европейската комисия да обмисли изясняването на своите правила за достъп до документи. Това е вследствие на жалба от ирландски гражданин, чието искане за достъп до документи е било отхвърлено. Въпреки че омбудсманът установи, че този отказ е обоснован, неговото разследване разкри проблем с правилата на Комисията за прилагане на Регламент 1049/2001 относно публичния достъп до документи (1). Според омбудсмана:

„процедурните правила, приети от Комисията ...., не са изготвени с необходимата точност, за да отразят материалноправните разпоредби, предвидени в .... регламента“.

Ирландски гражданин поиска от Комисията достъп до определени документи. Документите бяха предоставени, с изключение на две писма, изпратени от Ирландия до Комисията (2). Жалбоподателят твърди, че Комисията неправилно е отказала достъп до тези документи, тъй като оповестяването им не би застрашило нито един от интересите, посочени в Регламент 1049/2001.

Комисията твърди, че не е в състояние да предостави съответните документи, тъй като ирландските органи са поискали от нея да не го прави. Комисията заяви, че е задължена да се консултира с ирландските органи, като се има предвид, че съответните документи са били представени преди Регламент 1049/2001 да започне да се прилага. Тя потвърди, че се консултира систематично с държавите членки, когато се иска достъп до такива документи.

Омбудсманът установи, че това е в съответствие с решенията на Съда в тази област. По-нататък обаче той посочва, че съгласно правилата за прилагането ѝ Комисията трябва да разгледа възможността за оповестяване на документ, преди да се консултира с третата страна автор. Задължение за консултиране с третото лице съществува само когато Комисията не е в състояние сама да откаже или да предостави достъп.

Като се има предвид противоречието между правилата и подходящата процедура, Омбудсманът заключи, че Комисията може да обмисли изясняване на своите правила. Той добави, че правилата на Съвета в тази област биха могли да послужат като полезни насоки. За да прочетете пълното решение, моля, посетете:

(1) ОВ L 145, 2001 г., стр. 43.

(2) Съгласно член 27, параграф 1 от Шеста директива на Съвета от 17 май 1977 година относно хармонизиране на законодателствата на държавите членки относно данъците върху оборота — обща система на данъка върху добавената стойност: единна данъчна основа.