Уважаеми г-н Х,

Омбудсманът получи жалба срещу Агенцията на Европейския съюз за сътрудничество в областта на правоприлагането (Европол).

Жалбата е последващо действие във връзка с предишна проверка на омбудсмана [1] относно публичния достъп до документи, свързани с предложението за регламент за предотвратяване и борба с онлайн сексуалното насилие над деца (CSAM). След намесата на омбудсмана по този предишен случай Европол преразгледа искането за достъп на жалбоподателя и предостави частичен достъп до установените от него документи.

Жалбоподателят обаче е недоволен от предоставения достъп във връзка с 15 документа, от които единадесет документа бяха частично оповестени:

• Що се отнася до обмена между Европол и базираната в САЩ фондация Thorn, обхващащ периода 1 януари 2021 г. — 24 февруари 2023 г.: документи (5) 1363279, (6) 1364509, (7) 1364515, (8) 1364517, (9) 1364519, (10) 1364522, (11) 1364524, (13) 1364533, (16) 1364562, (20) 1364580;
• Що се отнася до обмена с Европейската комисия относно онлайн сексуалното насилие/експлоатацията на деца и/или предложения регламент относно материали, съдържащи сексуално насилие над деца, обхващащ периода 1 януари 2022 г. — 24 февруари 2023 г.: документи (1) 1314692 — протокол от заседанието, (2) 1225400 — диаграма, (3) 1228947 — правен текст, отнасящ се до предложението за регламент относно материали, съдържащи сексуално насилие над деца, (4) 1229034 — правен текст, отнасящ се до предложението за регламент относно материали, съдържащи сексуално насилие над деца, (5) 1193385 — информационна бележка и (6) 1233769 — протокол от заседанието.

Решихме да започнем ново разследване на решението на Европол да откаже (пълен) достъп до тези 15 документа.

Като първа стъпка считаме, че е необходимо да се проверят спорните документи. Известно ни е, че в контекста на предишната проверка Европол е предоставила на омбудсмана документите, попадащи в обхвата на първоначалното искане на жалбоподателя. Въпреки това, за да гарантираме, че проверяваме правилния набор от документи, любезно молим Европол да ни предостави 15-те документа, разглеждани в настоящата жалба (ако е възможно, маркирани копия, в които се посочва кои части са били разкрити на жалбоподателя и кои не, както и мотивите за редакциите). Освен това считаме за необходимо да проверим документите, свързани с евентуални консултации с трети страни по искането за публичен достъп, на първоначалния и потвърдителния етап.

Ще Ви бъдем благодарни, ако Европол ни изпрати горепосочените документи, за предпочитане в електронен формат чрез криптирана електронна поща [2] до 5 август 2024 г., ако е възможно.

Документите, които са предмет на искането за публичен достъп, ще бъдат третирани поверително, заедно с всички други материали, които Европол реши да сподели с нас, че са поверителни. Документи от този вид ще бъдат обработвани и съхранявани в съответствие с този поверителен статут и ще бъдат изтрити от досиетата на омбудсмана скоро след приключване на проверката.

Позицията на Европол е изложена в потвърдителното му решение от 9 юли 2024 г. Ако обаче Европол желае да предостави допълнителни становища, които да бъдат взети предвид от омбудсмана по време на настоящата проверка, ще Ви бъдем благодарни, ако ни бъдат предоставени в срок от петнадесет работни дни от получаването на настоящото писмо, т.е. до 19 август 2024 г.

Отговорният за разследването служител е г-жа Оана Марин.

Искрено ваш,

Росита Хики,
директор "Разследвания"

Страсбург, 29.7.2024 г.

[1] Дело 1167/2023/PB https://www.ombudsman.europa.eu/en/case/en/64232

[2] Криптираните имейли могат да бъдат изпращани до специалната ни пощенска кутия.