Уважаеми г-н Председател,

Получих жалба от организацията на гражданското общество „Обсерватория на корпоративна Европа“ срещу Европейската комисия.

Жалбата се отнася до решението на Комисията да възложи обществена поръчка на определена икономическа консултантска фирма. Целта на договора е да се проведе проучване на тема „Оценка на Комисията на бъдещото навлизане на пазара, разширяване и внос в решенията на ЕС за сливанията“ (COMP/2021/OP/0003).

Опасенията на жалбоподателя се съсредоточават върху това дали всички приложими процедури са били надлежно спазени по отношение на оценката на конфликтните професионални интереси и мерките, въведени за предотвратяване на такива конфликти. По-специално жалбоподателят поставя под въпрос адекватността на мерките, договорени с икономическата консултантска фирма за предотвратяване на конфликти на интереси, и дали Комисията разполага с необходимите средства за наблюдение на ефективността на тези мерки.

Реших да започна разследване по тази жалба и да разгледам начина, по който Комисията е преценила риска от конфликт на професионални интереси, породен от офертата на консултантската фирма, във връзка с конкретните задачи, които трябва да бъдат изпълнени по отношение на въпросното проучване.

Реших, че за целите на моето разследване е необходимо моят разследващ екип да разгледа досието по COMP/2021/OP/0003, включително всички документи, с които Комисията разполага:

• процедурата за възлагане на обществена поръчка, довела до възлагането на поръчката с референтен номер COMP/2021/OP/0003, включително офертата и подкрепящите материали, предоставени от спечелилия оферент, и списък на другите оференти;
• своята оценка по отношение на потенциалните конфликтни професионални интереси на спечелилия оферент;
• взаимодействието си със спечелилия търга оферент във връзка с оценката на конфликта на интереси и договорените смекчаващи мерки;
• своите вътрешни насоки за съответните служители, които организират процедури за възлагане на обществени поръчки и оценяват конфликтни професионални интереси (с указание дали са направени промени в документи с насоки от 2021 г. насам и ако това е така, какво е променено).

Ще Ви бъда благодарен, ако Вашите служители предоставят горепосочените документи, за предпочитане в електронен формат, чрез криптирана електронна поща ^[1] до 8 септември 2023 г.

Информацията или документите, които Вашата институция счита за поверителни, няма да бъдат разкривани на жалбоподателя или на друго лице без предварителното съгласие на Комисията [2].

След проверката може да се наложи моят разследващ екип да се срещне със съответните представители на Комисията.

Разследващият служител, отговорен за този случай, е г-н Коен Рувърс.

Ако в хода на това разследване Комисията се включи в съдебно производство, засягащо същия предмет като настоящата жалба, бих искал да Ви помоля да ни уведомите.

Искрено ваш,

Емили О'Райли
Европейски омбудсман

Страсбург, 28.6.2023 г.

[1] Криптираните имейли могат да бъдат изпращани до специалната ни пощенска кутия.

[2] Моля, отбележете ясно този материал с „Поверително“. Информацията и документите от този вид ще бъдат изтрити от досиетата на Европейския омбудсман скоро след приключване на проверката.