Европейският омбудсман Тереза Анджиньо заключи, че отговорът на Европейската комисия на нейните констатации, свързани с подготовката на спешни законодателни предложения, е като цяло конструктивен, но остава твърде общ, за да ѝ позволи да определи дали бъдещото спешно законотворчество ще бъде достатъчно прозрачно, основано на доказателства и приобщаващо. Следователно омбудсманът ще продължи да наблюдава ситуацията чрез бъдещи жалби.

При приключването на проверките си относно начина, по който Комисията е изготвила три спешни законодателни предложения, омбудсманът отбеляза, че мерките, които Комисията възнамерява да предприеме, са описани само в общи линии и често липсват конкретност и конкретни ангажименти.

Последващото съобщение на Комисията относно начина, по който възнамерява да реформира правилата за по-добро регулиране, също не съдържа достатъчно подробности, за да се направят заключения относно това дали всички принципи на доброто законотворчество ще бъдат спазвани при спешни ситуации и дали препоръките и предложенията на омбудсмана ще бъдат изцяло следвани.

Омбудсманът установи, че продължава да съществува риск спешните процедури да се превърнат в преобладаващ начин за законотворчество на ЕС, ако понятието „спешност“ не е ясно определено. Омбудсманът също така отбеляза, че липсват подробности относно процедурните и законодателните стандарти, които Комисията ще прилага за това, което счита за по-малки преразглеждания на законодателството на ЕС (целеви инициативи).

Освен това тя постави под въпрос дали намерението на Комисията да използва „покани за представяне на доказателства“ по време на ускореното законотворчество ще гарантира достатъчна ангажираност на заинтересованите страни.

Омбудсманът ще може да направи по-добра оценка на тези въпроси, след като Комисията преразгледа своите правила за по-добро регулиране и ги приложи при подготовката на бъдещи законодателни предложения.

Контекст

През ноември 2025 г. омбудсманът установи редица процедурни недостатъци в начина, по който Комисията е изготвила ускорени законодателни предложения относно дължимата грижа на дружествата във връзка с устойчивостта (Омнибус I), общата селскостопанска политика (ОСП) и борбата с контрабандата на мигранти.

В препоръките си към Комисията тя поиска от нея да гарантира предвидимо, последователно и непроизволно прилагане на правилата за по-добро регулиране и че бъдещата спешна подготовка на законодателните предложения винаги е прозрачна, основана на доказателства и приобщаваща.

Насоките за по-добро регулиране определят правилата, които Комисията следва при изготвянето на нови инициативи и предложения, както и при управлението и оценката на съществуващото законодателство.

През февруари 2026 г. Комисията отговори на препоръката на омбудсмана и през април 2026 г. публикува съобщение, в което очертава намерението си да преразгледа правилата за по-добро регулиране.