Г-жа Урсула фон дер Лайен

президент

Европейска комисия

Страсбург, 5.6.2020 г.

Жалба 720/2020/EWM

Относно: Отказ на Европейската комисия да предостави публичен достъп до окончателния доклад от одит относно възможни конфликти на интереси на Х и чешкия министър-председател — GESTDEM 2020/0663

Уважаеми г-н Председател,

Започнах разследване по жалба на г-н Х срещу Европейската комисия във връзка с публичния достъп до окончателния доклад от одит относно конфликтите на интереси на Х и чешкия министър-председател.  

Моят разследващ екип прегледа искания документ, т.е. окончателния доклад от одит No REGC414CZ0133 на Чехия относно функционирането на въведените системи за управление и контрол с цел избягване на конфликти на интереси.

Настоящият документ и приложенията към него се отнасят до действията на Комисията във връзка с твърденията за потенциални конфликти на интереси с участието на високопоставен публичен представител и значителни по размер средства на ЕС. Обществената осведоменост за действията на Комисията служи за информиране на обществеността дали Комисията и чешките органи предприемат своевременно всички съответни стъпки за защита на финансовите интереси на ЕС и за гарантиране на спазването на принципите на правовата държава. Ето защо считам, че е налице силен обществен интерес този окончателен одитен доклад да бъде предоставен на гражданите на ЕС при първа възможност.

В потвърдителното си решение от 23 април 2020 г. Комисията отказа публичен достъп до доклада въз основа на това, че одитният процес все още не е приключил [1] Комисията обясни на жалбоподателя, че от органите на въпросната държава членка е поискано да предоставят отговор на констатациите на одитните служби на Комисията до 5 юни 2020 г.

Омбудсманът е съгласен в този случай, че въпросният одит не може да се счита за приключен в очакване на коментарите на държавата членка по окончателния доклад.

С оглед на значителния обществен интерес обаче би било полезно да се получи писмен отговор от Комисията, за да се потвърди, че Комисията ще публикува проактивно окончателния одитен доклад след приключването на одита.

Също така би било полезно да се разбере на какъв етап Комисията ще счита, че одитът е приключил. Ако е възможно да се даде ориентировъчна времева рамка, това също би било полезно.

Освен това би било полезно да се получи писмен отговор от Комисията относно аргумента на жалбоподателя, че Комисията е задължена да публикува одитния доклад след неговото приключване, ако твърди, че работи в съответствие със стандартите на МСВОИ, включително конкретно кои стандарти са приложими в този случай и защо.

Моля, имайте предвид, че вероятно ще изпратя Вашия отговор и свързаните с него приложения на жалбоподателя за коментари ^[2]. Поради това ще Ви бъда благодарен, ако Комисията може да представи превод на самия отговор на немски език, който е езикът на жалбата.

Ще Ви бъда благодарен да получа отговора на Комисията до 6 юли 2020 г. Ако в хода на това разследване Комисията се включи в съдебно производство със същия предмет като настоящата жалба, моля да ни уведомите.

Искрено ваш,

Емили О'Райли
Европейски омбудсман

[1] Член 4, параграф 2, трето тире от Регламент 1049/2001.

[2] Ако желаете да представите документи или информация, които считате за поверителни и които не следва да бъдат разкривани на жалбоподателя, моля, отбележете ги с „Поверително“. Такива документи могат да бъдат изпращани чрез сигурни канали, като Ares, CIRCABC или еквивалентни приложения. Ако е необходимо, може да се осъществи предварителна връзка със служителя, работещ по случая.