Страсбург, 10 декември 2003 г.

Уважаеми г-н П.,

На 26 юни 2003 г. сте подали жалба до Европейския омбудсман от името на Стокхолмския университет. Жалбата се отнася до твърдението, че Комисията не е извършила окончателно плащане по научноизследователски проект с договорен номер ERBBIO 4 CTT 960158.

На 9 юли 2003 г. препратих жалбата до председателя на Комисията. Комисията изпрати становището си на 27 октомври 2003 г. Препратих ви го с покана да направите забележки. На 26 ноември 2003 г. се свързахте по телефона с поверените ми служби и представихте коментарите си по становището на Комисията.

Пиша Ви сега, за да Ви уведомя за резултатите от направените проучвания.

Жалбата

През юни 2003 г. е подадена жалба до омбудсмана от името на Стокхолмския университет. Жалбата се отнася до твърдението, че Комисията не е извършила окончателно плащане по научноизследователски проект с договорен номер ERBBIO 4 CTT 960158.

Според жалбоподателя релевантните факти в обобщение са следните:

Стокхолмският университет беше един от участниците в изследователски проект, координиран от италианската компания CHIRON и финансиран от Комисията. Към момента на подаване на жалбата CHIRON е чакало окончателното плащане на Комисията по проекта в продължение на шест месеца. Част от окончателното плащане се дължи на Стокхолмския университет. Общата сума, дължима на CHIRON, е 196 528 евро, от които 60 000 евро са предназначени за Стокхолмския университет.

През юни 2002 г. жалбоподателят се опитва да разбере защо не е извършено окончателно плащане. През декември 2002 г. Стокхолмският университет изпрати на Комисията допълнителна документация и впоследствие Комисията потвърди, че плащането следва да бъде извършено на CHIRON в рамките на няколко седмици. Не е извършено плащане и впоследствие жалбоподателят се е свързал с Комисията по въпроса около десет пъти по телефона. Комисията го информира, че поради вътрешна реорганизация липсва „оперативен контрольор“ и поради това плащането не може да бъде извършено. През май 2003 г. жалбоподателят е писал до Комисията по въпроса, но не е получил отговор.

Жалбоподателят твърди, че Комисията не е извършила окончателно плащане по научноизследователския проект с договорен номер ERBBIO 4 CTT 960158.

Жалбоподателят твърди, че окончателното плащане следва да бъде извършено на координатора CHIRON в Италия, заедно с лихва за забавата.

Задачата

Становище на Комисията

В становището си Комисията направи следните коментари:

Въпросният договор се управлява от Генерална дирекция „Научни изследвания и иновации“ (ГД RTD) на Комисията. Научните резултати от договора са одобрени на 29 юли 2002 г. и след това досието е предадено на дирекцията, отговаряща за съответния бюджет. На 31 юли 2002 г. финансовият инициатор в рамките на тази дирекция се свърза с координатора CHIRON, като поиска корекции в декларациите за разходи. Исканите корекции пристигат едва на 5 декември 2002 г. и плащането е обработено на 19 декември 2002 г., но дотогава бюджетът за 2002 г. вече е приключен.

След отварянето на бюджета за 2003 г. финансовият инициатор отново инициира плащането на 28 февруари 2003 г. Поради организационни проблеми в ГД „Научни изследвания и иновации“ необходимите подписи, включително тези на финансовия проверител и на разпоредителя с бюджетни кредити, не можаха да бъдат получени до 11 юли 2003 г. След това на 21 юли 2003 г. плащането е преведено по банковата сметка на CHIRON.

Комисията признава, че към 5 декември 2002 г. плащането е било дължимо и е трябвало да бъде извършено в рамките на 60 дни, т.е. до 5 февруари 2003 г. Следователно тя ще инициира плащането на лихви за периода от 6 февруари 2003 г. до 21 юли 2003 г., веднага след като получи пряко искане от жалбоподателя, което е необходимо, за да се разреши плащането. Във връзка с това вече е установен контакт с жалбоподателя.

Комисията се извинява за забавеното плащане и уверява Омбудсмана, че финансовата верига вече функционира задоволително.

Забележки на жалбоподателя

Жалбоподателят потвърди пред службите на омбудсмана по телефона, че Стокхолмският университет е получил окончателното плащане и че плащането на лихвата е на път, ако не и вече по банковата сметка на CHIRON. Поради това той е удовлетворен от изхода на случая и благодари на омбудсмана за оказаното съдействие.

РЕШЕНИЕТО

1 Неизвършване на окончателно плащане по изследователски проект

1.1 Жалбата се отнася до твърдението, че Комисията не е извършила окончателно плащане на координатора на научноизследователски проект с договорен номер ERBBIO 4 CTT 960158, по който Стокхолмският университет е страна. Поради това жалбоподателят, който подава жалба от името на Стокхолмския университет, твърди, че окончателното плащане следва да бъде извършено на координатора заедно с лихва за забавата.

1.2 Комисията признава, че към 5 декември 2002 г. плащането е било дължимо и е трябвало да бъде платено в срок от 60 дни. Поради организационни проблеми в ГД „Научни изследвания и иновации“ обаче плащането не е могло да бъде преведено по банковата сметка на CHIRON до 21 юли 2003 г. Комисията се извини за забавеното плащане и увери омбудсмана, че финансовата верига вече функционира задоволително. Комисията се ангажира да започне плащането на лихви за периода от 6 февруари 2003 г. до 21 юли 2003 г.

1.3 Жалбоподателят потвърждава, че Стокхолмският университет е получил окончателното плащане, че плащането на лихвата е в ход и че следователно е удовлетворен.

1.4 С оглед на гореизложеното омбудсманът счита, че Комисията е предприела подходящи стъпки за уреждане на жалбата и по този начин е удовлетворила жалбоподателя.

2 Заключение

От коментарите на Комисията и от забележките на жалбоподателя става ясно, че Комисията е предприела стъпки за уреждане на въпроса и по този начин е удовлетворила жалбоподателя. Омбудсманът приключва случая.

Председателят на Комисията също ще бъде информиран за това решение.

Искрено ваш,

 

П. Никифорос Диамандурос