- BG Български
Машинните преводи могат да съдържат грешки, които да водят до нарушаване на яснотата и точността. Омбудсманът не поема отговорност за евентуални несъответствия. За най-надеждна и правно издържана информация направете справка с: изходната версия в английски препратката по-горе.
За повече информация вижте нашата езикова политика и политика за превода.
Решение относно начина, по който Европейската комисия е разгледала жалба, че Португалия нарушава националното право и правото на ЕС относно публичния достъп до документи (дело 15/2022/ABZ)
Решение
Случай 15/2022/ABZ - Открит на Четвъртък | 27 януари 2022 - Решение от Четвъртък | 27 януари 2022 - Засегната институция Европейска комисия ( <p>Не e установено лошо администриране</p> ) - Държава Съединени щати
Уважаеми г-н Х,
Наскоро сте подали жалба до Европейския омбудсман срещу Европейската комисия. Вашата жалба се отнася до начина, по който Комисията е разгледала Вашата жалба, че Португалия нарушава националното право и правото на ЕС относно публичния достъп до документи.
В жалбата си до Комисията Вие твърдите, че като неоснователно Ви е отказало достъп до документи, които Ви засягат, Министерството на външните работи на Португалия е нарушило правото Ви на достъп до документи и правилата, уреждащи неговото упражняване на национално равнище [1] и на равнище ЕС [2]. Поискахте от Комисията да задължи португалските органи да предоставят достъп до исканите документи.
В жалбата си до омбудсмана твърдите, че Комисията неправилно е отказала да разследва Вашата жалба във връзка с горепосочения въпрос.
След внимателен анализ на цялата информация, която сте предоставили с жалбата си, решихме да приключим разследването със следното заключение:
В този случай няма лошо управление от страна на Европейската комисия.
Политиката на Комисията относно нарушенията на правото на ЕС е изложена в нейното съобщение „Право на ЕС: По-добри резултати чрез по-добро прилагане.“[3] По съществото на жалбата за нарушение омбудсманът може да се намеси (като поиска от Комисията да разгледа отново жалбата) само в случай че има признаци, че Комисията е допуснала явна грешка при представянето на фактите или на закона.
Комисията Ви информира, че националните правила за достъп до документи, съхранявани от националните органи, остават изключителна отговорност на съответната държава членка. Комисията не може да разследва въпроса, тъй като той попада извън обхвата на правото на ЕС.[4] Тъй като Комисията не разполага със съответните документи, правилата на ЕС относно публичния достъп до документи не се прилагат. Комисията не може да се намеси пред националните органи във връзка с Вашето искане.
Не откриваме нищо, което да навежда на мисълта, че в случая Комисията явно е тълкувала неправилно фактите или правото. По-скоро считаме, че Комисията е разгледала Вашата жалба по подходящ начин, като е предоставила разумен и подходящ отговор.
Освен това, моля, имайте предвид, че Хартата на основните права на Европейския съюз се прилага за държавите членки само когато те прилагат правото на ЕС [5]. Хартата не се прилага по отношение на въпроси, попадащи изключително в компетентността на държавите членки, какъвто е случаят в настоящия случай.
Въпреки че разбираме, че това не е очакваният от вас резултат, все пак се надяваме, че горните обяснения ще ви бъдат от полза.[6]
Благодарим Ви, че се свързахте с Европейския омбудсман.
Искрено ваш,
Тина Нилсон
Началник на отдел „Разглеждане на случаи“
Страсбург, 27.1.2022 г.
[1] Член 268 от Конституцията на Португалската република и Закон No 26/2016 от 22 август 2016 г. за одобряване на режима, уреждащ достъпа до административна информация и информация за околната среда и повторното използване на административни документи(...).
[2] Член 42 („Право на достъп до документи“) от Хартата на основните права на Европейския съюз (на разположение на адрес: https://www.europarl.europa.eu/charter/pdf/text_en.pdf) и член 15, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз (достъпен на адрес: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A12016E015). Упражняването на правото на достъп до документи на равнище ЕС се урежда от Регламент 1049/2001 относно публичния достъп до документи на Европейския парламент, на Съвета и на Комисията: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32001R1049&from=EN
[3]: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52017XC0119(01)&from=EN
[4] В съответствие с точка 3 от приложението към съобщението на Комисията.
[5] Член 51, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз.
[6] Пълна информация относно процедурата и правата, свързани с жалбите, можете да намерите на адрес: