Уважаеми г-н Х,
На 15 октомври 1999 г. Вие подадохте жалба до Европейския омбудсман относно възрастовите ограничения за наемане на работа в Европейската комисия, и по-специално относно конкурса на общо основание COM/A/2/99. Комисията не Ви е позволила да участвате в открит конкурс COM/A/2/99 (началник на отдел A3 за шведски гражданин), за който сте кандидатствали. Съгласно точка Б.1 от обявлението за конкурса, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз, кандидатите трябва да са родени след 4 юни 1943 г. Роден си на 2 юни 1943 г. В жалбата си до омбудсмана Вие твърдите, че сте обект на дискриминация, основана на възраст.

ПРОЕКТЪТ НА ПРЕПОРЪКА

На 4 юли 2000 г. омбудсманът отправи следната проектопрепоръка към Комисията в съответствие с член 3, параграф 6 от Устава на Европейския омбудсман:

Комисията следва да организира междуинституционална среща, за да разгледа възможността за общо междуинституционално споразумение за премахване на възрастовите граници, както е посочено в нейното становище до омбудсмана от 2 март 1998 г.

Пълни подробности за разследването и проектопрепоръката са предоставени в решението от 4 юли 2000 г., копие от което е изпратено и на жалбоподателя.

ПОДРОБНО СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА

Омбудсманът информира Комисията, че съгласно член 3, параграф 6 от Устава следва да изпрати подробно становище преди 31 октомври 2000 г. и че подробното становище може да се състои в приемане на проектопрепоръката на омбудсмана и описание на начина, по който тя е била изпълнена.
На 4 октомври 2000 г. Комисията изпрати на омбудсмана следното подробно становище:

„Европейската комисия може да информира Европейския омбудсман, че вече неколкократно е обсъждала този въпрос с другите институции.

На 3 февруари 2000 г. заместник-председателят Kinnock изпрати писмо до председателите на другите европейски институции, в което изложи намерението си да премахне възрастовите ограничения при конкурсите на общо основание и поиска техните мнения относно координирания подход. В по-голямата си част други институции считат, че въпросът се нуждае от допълнително обсъждане и разглеждане.

В част II от Бялата книга за реформиране на Комисията от 1 март 2000 г., и по-специално в действия 27 и 50, отново се потвърждава ангажиментът на Комисията да премахне възрастовите ограничения за конкурсите на общо основание и се провеждат консултации с другите институции относно премахването на възрастовите ограничения за наемане на работа във всички институции на ЕС.

Премахването на възрастовите граници също беше включено в дневния ред на заседанието на колегиума на административните ръководители, проведено на 12 май 2000 г., което е подходящата междуинституционална рамка за обсъждане на такива въпроси. Беше решено да се проучат допълнително правните последици от премахването на възрастовите ограничения. Разглеждането вече започна с писмо от 22 юни 2000 г. от г-н Grass, председател на колегиума на административните ръководители.

Европейският омбудсман ще бъде информиран за всяко по-нататъшно значително развитие по този въпрос.“

Подробното становище на Комисията беше изпратено на жалбоподателя.
В коментарите
си жалбоподателят посочва следното:
Комисията е пренебрегнала и не е спазила проектопрепоръката, тъй като поисканата междуинституционална среща не се е състояла.
Според жалбоподателя Комисията следва да даде пример, както е посочено в част II от Бялата книга за реформиране на Комисията от 1 март 2000 г. (действия 27 и 50). Бялата книга и другите посочени действия са работни инструменти за административното преработване на настоящия Правилник за длъжностните лица и други правила и регламенти с цел спазване на Договора от Амстердам. Датата на привеждане в съответствие е датата на ратифициране на Договора от Амстердам, 1 май 1999 г.

РЕШЕНИЕТО

На 4 юли 2000 г. омбудсманът отправи следната проектопрепоръка към Комисията в съответствие с член 3, параграф 6 от Устава на Европейския омбудсман:

Комисията следва да организира междуинституционална среща, за да разгледа възможността за общо междуинституционално споразумение за премахване на възрастовите граници, както е посочено в нейното становище до омбудсмана от 2 март 1998 г.

На 4 октомври 2000 г. Комисията информира омбудсмана, че вече неколкократно е разглеждала този въпрос с другите институции.
На 3 февруари 2000 г. заместник-председателят Kinnock изпрати писмо до председателите на другите европейски институции, в което изложи намерението си да премахне възрастовите ограничения при конкурсите на общо основание и поиска техните мнения относно координирания подход. В по-голямата си част други институции считат, че въпросът се нуждае от допълнително обсъждане и разглеждане.
В част II от Бялата книга за реформиране на Комисията от 1 март 2000 г., и по-специално в действия 27 и 50, отново се потвърждава ангажиментът на Комисията да премахне възрастовите ограничения за конкурсите на общо основание и се провеждат консултации с другите институции относно премахването на възрастовите ограничения за наемане на работа във всички европейски институции.
Омбудсманът счита, че подробното становище на Комисията показва, че тя е приела проектопрепоръката и е предприела задоволителни мерки за изпълнението ѝ. Комисията показа своя ангажимент за премахване на възрастовите ограничения за конкурсите на общо основание и се консултира с другите европейски институции относно премахването на възрастовите ограничения за наемане на работа във всички европейски институции. Омбудсманът приключва случая.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ СМЕТКИ

В светлината на Хартата на основните права, провъзгласена неотдавна на заседанието на Европейския съвет в Ница, омбудсманът може в близко бъдеще да започне проверка по собствена инициатива относно използването на възрастови граници за наемане на работа в европейските институции и органи.
Председателят на Европейската комисия също ще бъде информиран за това решение.
Искрено твой,
Джейкъб Сьодерман.