Уважаеми г-н П.,
На 4 март 1999 г. Вие подадохте жалба до Европейския омбудсман срещу Европейската централна банка (ЕЦБ). Оплакахте се, че уебсайтът на ЕЦБ съдържа информация само на английски език, а не на други езици на Общността.
На 24 април 1999 г. препратих жалбата до председателя на ЕЦБ. ЕЦБ изпрати становището си на 18 юни 1999 г. и аз Ви го препратих с покана да направите забележки, ако желаете. Не получих никакви забележки от вас.
Пиша Ви сега, за да Ви уведомя за резултатите от направените проучвания.

Жалбата

Жалбоподателят се обърна към директора на Банката за външни отношения д-р Манфред Кьорбер във връзка с факта, че информацията на уебсайта на Европейската централна банка е достъпна само на английски език. В отговора си д-р Кьорбер се позова на разходите за представяне на информация на всички езици. Той също така заяви, че уебсайтът на ЕЦБ съдържа връзки към уебсайтовете на всички национални централни банки, които биха могли да предоставят необходимата информация на другите езици.
В жалбата си до омбудсмана жалбоподателят твърди, че ЕЦБ следва да спазва същите езикови правила като другите институции на Общността и че предоставянето на информацията на уебсайта само на английски език е дискриминационно.

Задачата

В становището
си ЕЦБ посочва, че нейният уебсайт има за цел да предостави на обществеността пряко и полезно средство за комуникация. Повечето документи на ЕЦБ се изготвят на английски език. Предимството на публикуването на английски език е, че предоставя незабавно на обществеността оригинална информация от първа ръка. Ако документите са изготвени на други езици, те са достъпни на уебсайта и на тези езици. Освен това всички основни публикации на ЕЦБ, като Месечен бюлетин и Годишен доклад, се публикуват едновременно на всички езици на Общността. ЕЦБ предоставя и различни езикови версии чрез връзки към уебсайтовете на националните централни банки.
ЕЦБ посочва, че с оглед не само на необходимостта от оптимална ефективност и навременност, но и на бюджетните ограничения, тя счита, че възприетото от нея решение за момента представлява обоснован компромис. Банката също така посочи, че е създадена едва преди малко повече от една година и че е уверена, че първите стъпки в посоката, предложена от жалбоподателя, ще станат видими своевременно.
Забележки на жалбоподателя
Жалбоподателят не направи никакви забележки.

РЕШЕНИЕТО

1. Жалбоподателят твърди, че предоставянето на информация на уебсайта на ЕЦБ само на английски език е дискриминационно. Той счита, че ЕЦБ следва да спазва същите езикови правила като другите институции на Общността.
2 ЕЦБ обясни, че по-голямата част от нейните документи са изготвени на английски език и са публикувани на уебсайта ѝ на английски език от съображения за ефективност на разходите и с цел те да станат обществено достояние възможно най-бързо. Уебсайтът съдържа връзки към уебсайтовете на националните централни банки, които съдържат информация на други езици.
3 Омбудсманът не е наясно, че разпоредбите на правото на Общността относно използването на езици (1) биха могли да попречат на орган на Общността да публикува на уебсайт, като обществена услуга, документи на езика, на който са изготвени.
Ефективната комуникация изисква, доколкото е възможно, институциите и органите на Общността да предоставят информация на гражданите на техния собствен език. От становището ѝ става ясно, че ЕЦБ предвижда постепенно развитие на предоставянето на информация на уебсайта си на другите езици на Общността.
5 Въз основа на гореизложеното изглежда, че не е налице лошо управление от страна на Европейската централна банка. Омбудсманът приключва случая.

ДОПЪЛНИТЕЛНА СМЕТКА

В услуга на гражданите би било полезно уебсайтът на ЕЦБ да разяснява на всички езици на Общността информационната политика на ЕЦБ и да съдържа всички необходими материали, особено правни текстове, които вече съществуват на всички езици на Общността.
Председателят на Европейската централна банка също ще бъде информиран за това решение.
Искрено Ваш
Якоб Сьодерман

---

(1) Правило 1/58, както е изменено, 1958 г., ОВ L17/385; Член 21 ЕО.