Уважаеми г-н Ф.,
На 4 януари 1999 г. Вие подадохте жалба до Европейския омбудсман срещу Европейската комисия. Вие твърдите, че политиката на Комисията за набиране на персонал в случая с конкурса COM/A/1/1998, в който сте участвали, представлява случай на лошо управление.
На 28 януари 1999 г. препратих жалбата до председателя на Европейската комисия. Комисията изпрати становището си на 12 май 1999 г. Препратих Ви становището с покана да направите забележки, ако желаете. Получих Вашето становище на 24 юни 1999 г.
Пиша Ви сега, за да Ви уведомя за резултатите от направените проучвания.

Жалбата

Според жалбата релевантните факти са следните:
Жалбоподателят е участвал в конкурсна процедура COM/A/1/1998 за длъжността ръководител на делегацията на Комисията в Братислава в генерална дирекция „Външни отношения: Европа и новите независими държави, обща външна политика и политика на сигурност, Външна служба“, публикуван в ОВ C 29 A от 27 януари 1998 г.
През май 1998 г. жалбоподателят е уведомен от Комисията, че името му е включено в списъка с резерви, валиден до 31 декември 1999 г.
През октомври 1998 г. жалбоподателят получи писмо от съответната служба на Комисията, с което го информира, че Комисията е решила да назначи друг кандидат, чийто профил „счита, че отговаря най-добре на квалификациите, изисквани за въпросната длъжност“.
В жалбата си срещу това решение жалбоподателят твърди, че е получил писмо от Комисията, в което се посочва, че той е в списъка на избраните кандидати и че този списък на избраните кандидати ще продължи да бъде валиден до 31 декември 1999 г.
В писмото си от 3 декември 1998 г. Комисията потвърди, че името на жалбоподателя е в списъка с резерви за въпросната длъжност. Освен това Комисията заяви, че фактът, че жалбоподателят е включен в списъка с резерви, не включва автоматично предложение за работа. В писмото се посочва, че Комисията е избрала между различните кандидати от списъка с резерви и че е решила да назначи друг кандидат.
В този контекст жалбоподателят е подал жалбата до Европейския омбудсман. Той твърди, че е налице противоречие в информацията, предоставена от Комисията, и че в резултат на това, че се е позовал на предоставената първоначална информация, той е бил лишен от други възможности за кариера в австрийското министерство на външните работи.

Задачата

Становище на Комисията В
своите забележки Комисията потвърди предишното си решение по отношение на процедурата, следвана от Комисията. Тя посочи, че след обжалването жалбоподателят е бил уведомен, че вписването в списъка с резерви не води до гаранция за заемане на длъжност. Освен това тя посочва, че тъй като въпросната длъжност е била възложена на един от кандидатите, списъкът с резерви естествено е бил приключен. Комисията заяви, че следователно няма противоречие в информацията, предоставена на жалбоподателя.
Жалбоподателят посочи,
че името му е първото в списъка с резерви и че във връзка със съобщението, че списъкът е валиден до 31 декември 1999 г., той е трябвало да заключи, че той ще бъде номиниран от Комисията за въпросната длъжност.

РЕШЕНИЕТО

1 Права на лице, включено в списък с резерви
1.1 Жалбоподателят твърди, че фактът, че Комисията е вписала името му в списък с резерви с валидност до 31 декември 1999 г., го е накарала да вярва, че ще получи подходяща длъжност и че следователно не е кандидатствал за други длъжности в австрийското министерство на външните работи. Той също така спомена, че е включен на първо място в списъка с резерви.
1.2 Комисията потвърди, че жалбоподателят е бил информиран, че името му е включено в резервен списък със срок на валидност до 31 декември 1999 г. Тя също така заяви, че вписването на жалбоподателя в списъка с резерви не води до гаранция за заемане на длъжност. Службите на Омбудсмана се свързаха устно с Комисията и бяха уведомени от съответното длъжностно лице, че списъкът е класифициран по азбучен ред и следователно позицията в списъка няма отношение към избора на кандидат.
1.3 От съдебната практика на Съда на Европейските общности следва, че фактът, че името на дадено лице фигурира в списък с резерви, не му дава право на длъжност в институциите на Общността.
1.4 Що се отнася до валидността на списъка с резерви до края на 1999 г., Комисията посочва в становището си, че списъкът с резерви естествено е бил приключен при намирането на кандидат за въпросната длъжност.
1.5 Изглежда, че няма доказателства, че конкурсната комисия е нарушила което и да е правило или принцип, които са задължителни за нея, като не е избрала жалбоподателя за въпросната длъжност. Следователно изглежда, че не е имало лошо администриране от страна на Комисията.
2 Заключение Въз
основа на проверките на Европейския омбудсман по тази жалба изглежда, че не е имало лошо управление от страна на Европейската комисия. Поради това омбудсманът реши да приключи случая.
Председателят на Европейската комисия също ще бъде информиран за това решение.
Искрено ваш
Джейкъб СЬОДЕРМАН