Tjänstemäns grundläggande rättigheter att höras i samband med återbetalningskrav

Tillgängliga språk :  bg.es.cs.da.de.et.el.en.fr.ga.it.lv.lt.hu.mt.nl.pl.pt.ro.sk.sl.fi.sv
  • Ärende :  OI/4/2009/PB
    Undersökning inledd den 2009-nov-03 - Förslag till rekommendationer den 2010-nov-09 - Beslut den 2011-jul-05
  • Berörd(a) institution(er) :  Europeiska gemenskapernas kommission
  • Juridiskt/juridiska område(n) :  Allmänna, finansiella och institutionella frågor
  • Typ av påstått administrativt missförhållande – (i) brott mot, eller (ii) brott mot skyldighet avseende :  Rätt att höras och yttra sig [Artikel 16 EKGF]
  • Ämne(n) :  Förvaltning och tjänsteföreskrifter
Close-up portrait
Författare:
Upphovsrätt: Stocklib © Aleksandrs Tihonovs

Sammanfattning av beslut om undersökning på eget initiativ OI/4/2009/PB om Europeiska kommissionen

Denna undersökning gällde tjänstemäns rätt att höras när kommissionen beslutar att återkräva ”felaktiga utbetalningar”. Rätten att höras fastställs i artikel 41 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

I samband med behandlingen av ett klagomål upptäckte ombudsmannen att det kunde finnas brister i kommissionens rutiner för återvinningsåtgärder i enlighet med artikel 85 i tjänsteföreskrifterna. I denna artikel står följande:

”Varje belopp som utbetalats felaktigt ska återkrävas om mottagaren varit medveten om att det inte funnits något skäl till utbetalningen eller felet varit så uppenbart att han måste ha känt till det.

Begäran om återbetalning ska ske inom fem år från den dag då beloppet betalades ut. Denna tidsfrist ska dock inte gälla om tillsättningsmyndigheten kan visa att den person som mottagit beloppet uppsåtligen har vilselett administrationen för att erhålla beloppet.”

I ett förslag till rekommendation bad ombudsmannen kommissionen att se till att den respekterar den grundläggande rätten att höras i samband med återbetalningskrav riktade till tjänstemännen.

Kommissionen svarade att den till fullo instämde i ombudsmannens slutsats att rätten att höras måste respekteras i det här sammanhanget. Den redogjorde för åtgärder som den vidtog för att respektera denna rättighet.

I sitt beslut välkomnade ombudsmannen kommissionens tydliga åtagande att respektera tjänstemännens grundläggande rätt att höras. Han konstaterade att de förändringar av förfarandet som kommissionen hade gjort var något kompromissartade. Han ansåg dock att kompromissen var godtagbar med tanke på det specifika sammanhanget och de rättssäkerhetsgarantier som finns.