Europeiska ombudsmannen

Kopsavilkums lēmumam par patstāvīgu izmeklēšanu OI/4/2009/PB saistībā ar Eiropas Komisiju

Šī izmeklēšana pievērsās ierēdņu tiesībām tikt uzklausītiem gadījumos, kad Komisija lemj par „nepamatotu maksājumu” atmaksu. Tiesības tikt uzklausītiem ir noteiktas Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. pantā.

Sūdzības izskatīšanas laikā ombuds ieguva informāciju par iespējamām kļūmēm Komisijas praksē gadījumos, kad tiek īstenoti atmaksas pasākumi saskaņā ar Civildienesta noteikumu 85. pantu. Pantā noteikts:

“Jebkuru pārmaksāto summu atmaksā, ja tās saņēmējs zināja, ka nav pienācīga iemesla tās apmaksai vai arī, ja fakts par pārmaksāto summu nepārprotami norādīja uz to, ka tās saņēmējs nevarēja par to nezināt.

Atmaksas pieprasījums jāiesniedz ne vēlāk kā piecu gadu laikā no dienas, kurā summa ir samaksāta. Ja iecēlējinstitūcija var konstatēt, ka saņēmējs ar nodomu maldinājis administrāciju, lai iegūtu attiecīgo summu, atmaksas pieprasījumu neatzīst par spēkā neesošu, pat ja šis laikposms ir pagājis.”

Ieteikuma projektā ombuds lūdza Komisijai nodrošināt, lai tiktu ievērotas pamattiesības tikt uzklausītiem saistībā ar atmaksas pieprasījumiem, ko tā izsniedz saviem ierēdņiem.

Komisija savā atbildē pilnībā piekrita ombuda secinājumam, ka šajā kontekstā jāievēro tiesības tikt uzklausītiem. Tā atsaucās uz veiktajiem pasākumiem šo tiesību ievērošanas veicināšanai.

Ombuds savā lēmumā atzinīgi vērtēja Komisijas ciešo apņemšanos ievērot tās ierēdņu pamattiesības tikt uzklausītiem. Viņš minēja, ka Komisijas ieviestās procesuālās izmaiņas pieļauj nelielu kompromisu. Tomēr, viņaprāt, kompromiss ir pieņemams konkrētajā kontekstā un attiecīgo procesuālo nodrošinājumu ietvaros.