Europeiska ombudsmannen hjälper dig att lösa problem med EU:s förvaltning

Företag, föreningar och organisationer med säte i Europeiska unionen kan inge klagomål om administrativa missförhållanden vid EU:s institutioner och organ till Europeiska ombudsmannen.

Vad kan klagomålen gälla?

Ombudsmannen utreder klagomål om administrativa missförhållanden, vilket innebär dålig eller misslyckad förvaltning. Detta inträffar om en institution inte handlar i enlighet med lagen, inte följer principerna för god förvaltning eller underlåter att respektera de grundläggande rättigheterna. Här är några exempel på problem som ombudsmannen har tagit sig an:

• Sena betalningar
• Avtalstvister
• Problem i samband med upphandlingar
• Vägran att ge tillgång till dokument
• Otillbörliga förseningar
• Underlåtenhet att respektera grundläggande rättigheter

Vad kan du inte inge klagomål om?

Europeiska ombudsmannens uppdrag är begränsat till att utreda klagomål mot EU:s institutioner och organ. Ombudsmannen kan inte utreda

• klagomål mot nationella, regionala eller lokala myndigheter i medlemsstaterna, även om de rör EU-frågor,
• de nationella domstolarnas och ombudsmännens verksamhet,
• klagomål mot företag eller privatpersoner.

Om du kommer till honom med problem inom dessa områden, kommer han dock att göra sitt bästa för att ge dig råd om vart du ska vända dig.

Varför inge klagomål?

Företag och föreningar deltar ofta i EU:s projekt och upphandlingar och har således direkt kontakt med EU:s institutioner. Om du stöter på problem, kan du vända dig till ombudsmannen. Han erbjuder kostnadsfria, snabba och flexibla tjänster. Ibland räcker det med ett telefonsamtal från ombudsmannens kontor till institutionen i fråga för att lösa problemet.

Var kan du få mera information?

Om du tror att Europeiska ombudsmannen kan hjälpa dig, kan du söka efter mera information på hans webbplats eller kontakta hans kontor:

Europeiska ombudsmannen
1, av. du Président Robert Schuman
CS 30403
FR-67001 Strasbourg Cedex
Frankrike

Tfn (33) 388 17 23 13
Fax (33) 388 17 90 62

www.ombudsman.europa.eu

Exempel på ärenden som handlagts av Europeiska ombudsmannen

Sena betalningar

Europeiska kommissionen betalade fakturor till ett totalt belopp av över 17 000 euro till ett småföretag som vände sig till ombudsmannen efter att ha skickat sju påminnelser till institutionen. Kommissionen förklarade att förseningen berodde på tekniska ändringar i budgetförfarandena och försäkrade att ärendet nu granskats. Sedan ombudsmannen påpekat att små och medelstora företag (SMF) drabbas särskilt hårt av effekterna av försenade betalningar gick kommissionen också med på att betala dröjsmålsränta.

Avtalstvister

Kommissionen beviljade ersättning på 21 000 euro ex gratiatill ett småföretag sedan ombudsmannen funnit att kommissionen inte gett företaget tillräckligt mycket tid för att förbereda ett förslag inom ramen för ett forsknings- och utvecklingsavtal. Detta ledde slutligen till att förslaget bedömdes som otillåtligt på grund av ett fel. Kommissionen påpekade att den absolut inte ville skada små och medelstora företag och bekräftade att exceptionella omständigheter hade gjort det svårt för den klagande att utföra sina åtaganden korrekt.

Problem i samband med upphandlingar

Ombudsmannen fann inget administrativt missförhållande när det gällde Europaparlamentets beslut om att avslå en klagandes anbud i samband med en upphandling. Han påpekade dock att ett yttrande från parlamentet om dess utrymme för skönsmässiga bedömningar i sådana förfaranden inte verkade ha stöd i texten i anbudsinfordran i detta särskilda fall eller stämma överens med principerna om god förvaltning när det gäller tillämpning av skönsmässiga bedömningar.

Vägran att ge tillgång till dokument

Europeiska investeringsbanken (EIB) gav allmänheten tillgång till delar av en revisionsrapport sedan ett klagomål ingivits till ombudsmannen. Vidare gick banken med på att ge det berörda företaget privat tillgång till delar av rapporten som särskilt rörde koncernen som det ingick i. Rapporten gällde ett EU-finansierat projekt i Afrika i vilket företagets koncern hade medverkat. EIB hade först vägrat ge tillgång till rapporten.

Otillbörliga förseningar

Kommissionen fattade beslut i ett överträdelseklagomål efter det att ombudsmannen uppmanat den att behandla ärendet. Han hävdade att kommissionens påstående att den inte kunde nå politisk enighet om hur den skulle gå till väga inte fritog kommissionen från dess skyldighet att behandla klagomålet korrekt. En tysk leverantör av vadhållningstjänster hade klagat till kommissionen efter det att de tyska myndigheterna hade beordrat honom att sluta erbjuda sina tjänster, vilket tvingade honom att lägga ner sin verksamhet. Enligt den klagande utgjorde detta en överträdelse av rätten att fritt erbjuda tjänster.

Underlåtenhet att respektera grundläggande rättigheter

Ombudsmannen kritiserade kommissionen för att den inte visat att den iakttagit en rimlig balans mellan behovet av att tillämpa en sund ekonomisk förvaltning av bidrag och rätten för den klagande, en icke-statlig miljöorganisation, att behandlas rättvist och med tillbörlig respekt för rätten att betraktas som oskyldig tills dess att skuldfrågan avgjorts. Kommissionen hade avslagits organisationens begäran om ekonomiskt stöd inom ramen för ett gemenskapsprogram eftersom organisationen var föremål för en rättslig förundersökning.