Evropski varuh človekovih pravic

Povzetek odločbe o pritožbi 814/2010/JF zoper Evropsko komisijo

Združenja staršev, Evropska komisija in upravni organi evropskih šol že dlje časa razpravljajo o visoki stopnji ponavljanja razreda v evropskih šolah v Bruslju, zlasti v francosko govorečem oddelku in pri naravoslovnih predmetih. Pritožnik, neodvisno združenje uradnikov Komisije, je Komisijo pozval, naj izvede neodvisno zunanjo revizijo evropskih šol, zlasti v zvezi z vprašanji o ponavljanju razreda in upravljanju šol. Ker z odgovori Komisije ni bil zadovoljen, se je obrnil na evropskega varuha človekovih pravic.

Komisija se je v odgovoru na poizvedbo varuha človekovih pravic sklicevala na reformo evropskih šol, ki se je začela leta 2009 in je med drugim zagotovila številne nadzorne mehanizme za preverjanje kakovosti pedagoškega dela v evropskih šolah. Varuh človekovih pravic je ugotovil, da so bili takšni nadzorni mehanizmi notranji in ne zunanji ter da zato niso zadostno obravnavali pritožnikove zahteve po izvedbi neodvisne zunanje revizije. Zato je pripravil osnutek priporočila, v katerem je Komisijo pozval, naj ustrezno obravnava navedeno zahtevo.

Komisija je nato varuha človekovih pravic obvestila o svojem predlogu, naj evropske šole sodelujejo v študiji, v kateri je Organizacija za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD) obravnavala znanje, ki ga učenci pridobijo proti koncu obveznega šolanja. Meni, da naj bi to rešilo problematiko visoke stopnje ponavljanja razreda v evropskih šolah.

Varuh človekovih pravic se z mnenjem Komisije, opisanim zgoraj, ni strinjal. Poudaril je, da se zdi, da predlog Komisije sledi predlogu Evropskega parlamenta, naj se evropske šole zgledujejo po najboljših izobraževalnih sistemih na svetu, kot je bilo ugotovljeno v zgoraj navedeni študiji OECD. Menil je, da samo sodelovanje v navedeni študiji ne bi ustrezno zadovoljilo pritožnikove zahteve po neodvisni zunanji reviziji evropskih šol. Nazadnje je odkril nepravilnosti in primer končal s kritično oceno dela Komisije.