Indagine in merito alla disponibilità della commissione di ricorrere alla mediazione nelle controversie con i contraenti

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  • Primer :  OI/1/2006/TN
    Preiskava uvedena dne 13.1.2006 - Odločba z dne 12.12.2006, 12.12.2006
  • Zadevna institucija (Zadevne institucije) :  Komisija Evropskih skupnosti
  • Pravno področje (Pravna področja) :  Pravica do ustanavljanja in svoboda opravljanja storitev
  • Vrste domnevnih nepravilnosti – (i) kršitev ali (ii) kršitev dolžnosti, ki se nanašajo na :  Zakonitost (nepravilna uporaba materialnih in/ali postopkovnih določb) [člen 4 EKDRJU],Pravica do zaslišanja in dajanja izjav [člen 16 EKDRJU]

Sintesi della decisione sull'indagine di propria iniziativa OI/1/2006/TN

Ogni anno il Mediatore europeo riceve un numero significativo di denunce nei confronti della Commissione concernenti controversie di natura contrattuale. Le denunce provengono da singoli cittadini, piccole e medie imprese e altre organizzazioni, e coinvolgono sia contraenti che subcontraenti. Il Mediatore ha avviato, in proposito, un'indagine di propria iniziativa in cui chiedeva alla Commissione di studiare la possibilità di accrescere l'uso della mediazione per gestire le controversie derivanti dai contratti da essa finanziati. E questo all'indomani dell'approvazione da parte della Commissione della mediazione come metodo spesso più rapido, semplice ed economico per la composizione delle controversie.

Nel corso dell'indagine, la Commissione si impegnava a promuovere in futuro metodi alternativi di risoluzione delle controversie. Ciò, a detta della Commissione, sarebbe stato possibile inserendo una clausola opzionale di mediazione nei suoi contratti d'appalto standard. La Commissione rammentava, tuttavia, che il ricorso alla mediazione o ad altri metodi di composizione delle controversie potrebbe implicare delle spese e affermava che essa non può imporre la mediazione come rimedio nelle controversie tra contraenti e subcontraenti.

Nella decisione di archiviazione dell'indagine, il Mediatore ha accolto favorevolmente l'inserzione di una clausola opzionale di mediazione nei contratti della Commissione, sottolineando che la mediazione è di norma uno strumento economicamente più efficace rispetto ai mezzi giudiziali. Il Mediatore ha chiesto inoltre alla Commissione di tenerlo al corrente sull'esito derivante dall'inserzione nei contratti della clausola di mediazione e sui tentativi per estendere l'uso della mediazione alle controversie riguardanti le sovvenzioni concesse dalla Commissione. Il Mediatore ha sottolineato inoltre l'importanza di raccomandare l'impiego della mediazione nei conflitti tra contraenti e subcontraenti.

La Commissione dovrebbe informare il Mediatore in merito al seguito dato alla questione entro il 30 giugno 2007.