Investigación sobre la disposición de la Comisión a hacer uso de la mediación en conflictos con contratistas

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  • Primer :  OI/1/2006/TN
    Preiskava uvedena dne 13.1.2006 - Odločba z dne 12.12.2006, 12.12.2006
  • Zadevna institucija (Zadevne institucije) :  Komisija Evropskih skupnosti
  • Pravno področje (Pravna področja) :  Pravica do ustanavljanja in svoboda opravljanja storitev
  • Vrste domnevnih nepravilnosti – (i) kršitev ali (ii) kršitev dolžnosti, ki se nanašajo na :  Zakonitost (nepravilna uporaba materialnih in/ali postopkovnih določb) [člen 4 EKDRJU],Pravica do zaslišanja in dajanja izjav [člen 16 EKDRJU]

Resumen de la decisión sobre la investigación de oficio OI/1/2006/TN

Cada año, el Defensor del Pueblo Europeo recibe un número importante de reclamaciones contra la Comisión relativas a conflictos contractuales. Las reclamaciones son presentadas por particulares, pequeñas y medianas empresas y otras organizaciones e incumben tanto a contratistas como a subcontratistas. El Defensor del Pueblo inició una investigación de oficio en la que solicitó a la Comisión que considerara la posibilidad de aumentar el uso de la mediación a la hora de tramitar los conflictos que surjan en el marco de contratos financiados por la Comisión. La Comisión ya había confirmado anteriormente que, con frecuencia, la mediación resulta una manera más rápida, simple y rentable de resolver conflictos.

Durante la investigación, la Comisión se comprometió a fomentar el empleo de métodos alternativos para solucionar conflictos futuros. Para ello, según declaró, incluiría una cláusula opcional de mediación en sus contratos públicos tipo. No obstante, advirtió de los gastos que podía originar el uso de la mediación o de otros métodos para la resolución de conflictos. Asimismo, declaró que la Comisión no puede imponer el uso de la mediación para los conflictos entre contratistas y subcontratistas.

En la decisión por la que se cerraba la investigación, el Defensor del Pueblo acogió con satisfacción la introducción de una cláusula opcional de mediación en los contratos de la Comisión. Destacó que la mediación, por lo general, constituye una opción más rentable para resolver un conflicto que llevar el caso directamente ante un tribunal. El Defensor del Pueblo solicitó a la Comisión que le informase sobre el seguimiento del uso de la cláusula de mediación, así como sobre los esfuerzos de la Comisión para potenciar el uso de la mediación en el ámbito de los conflictos relacionados con las subvenciones que ella misma otorgaba. Asimismo, el Defensor del Pueblo subrayó la importancia de recomendar el uso de la mediación también en conflictos entre contratistas y subcontratistas.

El Defensor del Pueblo solicitó a la Comisión que le informase sobre el seguimiento del asunto a más tardar el 30 de junio de 2007.