Ombudsmanul European

Sintesi della decisione sulla denuncia 703/2010/(AR)MHZ contro la Commissione europea

Il denunciante ha coordinato un progetto di ricerca finanziato con una sovvenzione dell’UE concessa dalla Commissione a un’università polacca. Durante l’esecuzione del progetto, la Commissione ha ritardato l’approvazione delle relazioni periodiche dell’università. Inoltre, dopo che il progetto era stato portato a termine con successo e l’università aveva presentato la sua relazione finale e i costi verificati alla Commissione, che eguagliavano gli importi dei pagamenti anticipati ricevuti dalla Commissione, quest’ultima ha eseguito un ulteriore pagamento anticipato. La Commissione ha affermato che il prefinanziamento non sta a significare un finanziamento precedente all’insorgenza dei costi ma un contributo precedente all’approvazione da parte della Commissione dei costi sostenuti. Il denunciante non è stato d’accordo e si è rivolto al Mediatore, sostenendo che la Commissione aveva commesso diverse irregolarità amministrative durante la gestione della sovvenzione.

Il Mediatore ha riscontrato due esempi di cattiva amministrazione. Uno relativo ai ritardi della Commissione e, in particolare, la tardività del prefinanziamento in un momento in cui le somme pagate non potevano più essere utilizzate per il progetto, e l’altro relativo alla mancata informazione del denunciante, in qualità di coordinatore del progetto, in merito alla corrispondenza diretta della Commissione con il rettore dell’università. Il Mediatore ha formulato un progetto di raccomandazione in base alla quale la Commissione dovrebbe inviare una lettera al rettore dell’università in cui dovrebbe scusarsi con il denunciante e con l’università per i suoi ritardi, in particolare riguardo al pagamento ritardato del terzo “inutile” prefinanziamento e in cui dovrebbe affermare che il lavoro del denunciante in qualità di coordinatore del progetto non ha influito in alcun modo sui ritardi della Commissione. Il Mediatore ha aggiunto che, nella lettera, la Commissione dovrebbe anche riconoscere il lavoro del denunciante e dell’università, che sono stati in grado di completare il progetto con ottimi risultati utilizzando finanziamenti inferiori rispetto a quelli previsti originariamente. La Commissione ha accettato la parte fondamentale della raccomandazione del Mediatore e ha inviato una lettera al rettore. Il Mediatore ha pertanto chiuso il caso.