Ombudsmanul European

Az Európai Bizottság ellen benyújtott 703/2010/(AR)MHZ panaszról szóló határozat összefoglalása

A panaszos egy uniós támogatásból fedezett kutatási projektet koordinált. A támogatást a Bizottság ítélte oda egy lengyel egyetemnek. A projekt megvalósítása folyamán a Bizottság késleltette az egyetem időszakos jelentéseinek jóváhagyását. Miután pedig a projekt sikeresen lezárult, és az egyetem benyújtotta a Bizottságnak a záró jelentését és az ellenőrzött költségeket, amelyek megegyeztek a Bizottság által előre kifizetett összegekkel, utóbbi még egy előzetes kifizetést teljesített. Azzal érvelt, hogy az előfinanszírozás nem a költségek felmerülése előtti finanszírozást jelent, hanem a felmerült költségek Bizottság általi jóváhagyását megelőző hozzájárulást. A panaszos ezzel nem értett egyet, és az ombudsmanhoz fordult, azt állítva, hogy a Bizottság különféle adminisztratív szabálytalanságokat követett el a támogatás kezelésében.

Az ombudsman két hivatali visszásságot állapított meg. Az egyik a Bizottság késéseivel volt kapcsolatos, különösen a megkésett előfinanszírozással egy olyan időpontban, amikor a kifizetett összegeket már nem lehetett felhasználni a projekthez, a másik pedig arra vonatkozott, hogy a panaszost mint a projekt koordinátorát nem tájékoztatták a Bizottság és az egyetem rektora közötti közvetlen levélváltásról. Az ombudsman ajánlástervezetet készített, miszerint a Bizottság küldjön levelet az egyetem rektorának, és ebben kérjen elnézést a panaszostól és az egyetemtől a késések miatt, különös tekintettel a megkésett és „felesleges” harmadik előfinanszírozási kifizetésre, továbbá jelentse ki, hogy a panaszos projektkoordinátorként végzett munkája semmilyen hatással nem volt a Bizottság részéről történt késedelmekre. Az ombudsman hozzátette, hogy a Bizottságnak az említett levélben azért is el kell ismernie a panaszos és az egyetem munkáját, mert az eredetileg előirányzottnál alacsonyabb uniós támogatás felhasználásával sikerült nagyon jó eredménnyel teljesíteniük a projektet. A Bizottság elfogadta az ombudsman ajánlásának lényegi részét, és levelet küldött a rektornak. Az ombudsman ezért lezárta az ügyet.