Europese Ombudsman

Samenvatting van het besluit inzake klacht 814/2010/JF tegen de Europese Commissie

Het hoge percentage zittenblijvers in de Europese scholen in Brussel, vooral bij de Franstalige sectie en op de exacte vakken, zijn uitvoerig besproken door ouderorganisaties, de Europese Commissie en de besturen van de Europese scholen. Klaagster, een onafhankelijke vereniging van ambtenaren van de Commissie, vroeg de Commissie een onafhankelijke externe controle van de Europese scholen te organiseren, met name met betrekking tot zittenblijven en goed bestuur. Omdat zij niet tevreden was met de antwoorden van de Commissie, wendde klaagster zich tot de Europese Ombudsman.

In antwoord op het onderzoek van de Ombudsman verwees de Commissie eerst naar de hervorming van de Europese scholen in 2009, die onder andere voorzag in een aantal mechanismen voor controle op de kwaliteit van het pedagogische werk van de Europese scholen. De Ombudsman concludeerde dat dergelijke controlemechanismen meer intern dan extern waren en dat zij daarom niet tegemoet kwam aan klaagsters eis van een onafhankelijke externe controle. Hij stelde daarom een ontwerpaanbeveling op waarin hij de Commissie vroeg om op de juiste manier aan de eis tegemoet te komen.

De Commissie deelde daarop de Ombudsman mee dat zij had voorgesteld dat de Europese scholen zouden deelnemen aan een onderzoek dat door de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling ('OESO') werd verricht naar de kennis van leerlingen aan het einde van hun leerplichtperiode. Dit zou, volgens de Commissie, helpen oplossingen te vinden voor het probleem van het hoge percentage zittenblijvers bij de Europese scholen.

De Ombudsman was het niet eens met het hierboven geschetste standpunt van de Commissie. Hij wees erop dat het voorstel van de Commissie een suggestie van het Europees Parlement leek te volgen dat de Europese scholen zich zouden moeten laten inspireren door de beste onderwijssystemen ter wereld, zoals vastgesteld in het hierboven omschreven onderzoek van de OESO. Hij was van mening dat deelname aan dat onderzoek niet voldoende aan klaagsters eis van een onafhankelijke externe controle van de Europese scholen tegemoet zou komen. Hij constateerde wanbeheer en sloot de zaak met een kritische opmerking aan de Commissie.