Eiropas ombuds

Sammanfattning av beslut om klagomål 105/2011/(TS)TN mot Europeiska kommissionen

Klagomålet inlämnades av ett grekiskt företag och gällde underkännandet av ett anbud i ett anbudsförfarande rörande ett EU-finansierat projekt. Klagandens anbud ogillades när det visade sig att den tilltänkte projektledaren hade förbundit sig att arbeta heltid med ett annat EU-finansierat projekt som skulle äga rum samtidigt.

I sitt klagomål till Europeiska ombudsmannen hävdade klaganden att EU‑delegationen till Turkiet felaktigt tillät och bekräftade ogillandet av anbudet. Företaget hävdade att Europeiska kommissionen borde diskvalificera projektledaren från båda de projekt för vilka han hade föreslagits och att klaganden borde ha fått möjlighet att ersätta projektledaren.

Ombudsmannen påpekade att även om en expert inte kan arbeta med två projekt samtidigt är det inte i strid med några regler eller principer att en expert erbjuder sina tjänster för flera EU-projekt. Enligt gällande regler får en expert som anlitas i andra EU-finansierade projekt emellertid inte föras fram som en nyckelexpert och ett anbud kan ogillas om det visar sig att nyckelexperten inte är tillgänglig.

Ombudsmannen fann att kommissionen hade gjort sig skyldig till dålig förvaltning genom att rekommendera den turkiska upphandlande myndigheten att underkänna företagets anbud innan det hade konstaterats att den föreslagna projektledaren inte skulle vara tillgänglig för projektet. Den turkiska upphandlande myndighetens slutliga beslut om att underkänna anbudet var emellertid korrekt. Ombudsmannen fann inte att villkoren för att få ersätta experten var uppfyllda.

Ombudsmannen gjorde ytterligare en anmärkning till kommissionen i syfte att minska risken att offerter om genomförande av EU-finansierade projekt underkänns därför att nyckelexperter inte är tillgängliga.