Eiropas ombuds

Kopsavilkums lēmumam par sūdzību 3373/2008/(BB)(BU)JF pret Eiropas Komisiju

Sūdzības iesniedzēja, Francijas bezpeļņas zinātniskā organizācija, veiksmīgi īstenoja trīs Komisijas sponsorētus projektus bijušajā Padomju Savienībā. Tomēr ārējais audits, kas pēc tam tika veikts sūdzības iesniedzējas telpās, atklāja, ka vienošanās par darbinieku samaksu starp sūdzības iesniedzēju un kādu Maskavas uzņēmumu bijusi pretrunā piemērojamajiem noteikumiem. Sūdzības iesniedzēja atzina savu kļūdu, ko tā skaidroja ar ierobežotām zināšanām par juridiskiem jautājumiem. Tomēr tā apgalvoja, ka vienmēr par tās darbību informējusi Komisijas projekta koordinatoru, kas apmeklējis dažādus saistībā ar projektiem organizētus pasākumus. Tādējādi projekta koordinators zināja, ka sūdzības iesniedzējai nav savu algotu darbinieku (jo visi tās darbinieki ir brīvprātīgie) un ka bez vienošanās ar Maskavas uzņēmumu tai būtu neiespējami izpildīt projektus.

Ombuds vispirms izteica priekšlikumu par mierizlīgumu un vēlāk nosūtīja ieteikuma projektu, aicinot Komisiju atsaukt prasību par atlīdzību. Komisija atteicās to darīt. Tad ombuds uzsvēra, ka, saskaroties ar projekta koordinatoru klusēšanu attiecībā uz to rīcību projektos, ko tās izpilda, organizācijas, piemēram, sūdzības iesniedzēja, var pamatoti uzskatīt, ka rīkojas saskaņā ar piemērojamajiem noteikumiem. Ja tā nav un tiklīdz projekta amatpersonām ir paziņots par šādām darbībām, tiem jāveic preventīvi pasākumi un, ja tas netiek izdarīts, vajadzētu varēt tiem piemērot disciplināras sankcijas. Tā kā iepriekš aprakstītā situācija saistīta svarīgu principa jautājumu, ombuds uzskatīja, ka būtu pamatoti sniegt īpašu ziņojumu Eiropas Parlamentam. Tomēr viņš nolēma nevērsties pie Parlamenta ar šādu ziņojumu, pirms nav veikta īpaša izmeklēšana pēc paša iniciatīvas par konkrētiem Komisijas rīcības aspektiem, strādājot ar tās finansētajiem projektiem. Tāpēc viņš informēja Komisiju, ka apsvērs izmeklēšanas uzsākšanu pēc paša iniciatīvas, un slēdza lietu, konstatējot kļūdu pārvaldē, ko Komisija pieļāvusi attiecībā uz konkrētu summu neproporcionālo un negodīgo atgūšanu no sūdzības iesniedzējas.