Eiropas ombuds

Eiropas ombuds: palīdzība Jums, risinot problēmas ar ES pārvaldes iestādēm

Uzņēmumi, asociācijas un organizācijas ar Eiropas Savienībā reģistrētu juridisko adresi var sūdzēties Eiropas ombudam par kļūdām pārvaldībā, ko pieļāvušas ES iestādes un struktūras.

Par ko Jūs varat sūdzēties?

Ombuds izmeklē sūdzības par pārvaldībā pieļautām kļūdām. Šādas kļūdas nozīmē sliktu vai neveiksmīgu pārvaldību. Tās rodas, ja iestāde nerīkojas saskaņā ar tiesību aktiem, neievēro labas administratīvās prakses principus vai ja tā neievēro pamattiesības. Daži piemēri:

• novēloti maksājumi
• līgumstrīdi
• problēmas ar konkursiem
• atteikums piekļūt dokumentiem
• nepamatota kavēšanās
• pamattiesību neievērošana

Par ko Jūs nevarat sūdzēties?

Eiropas ombuda pilnvarās ietilpst tikai pret ES iestādēm un struktūrām celto sūdzību izmeklēšana. Ombuds nevar izmeklēt sūdzības par:

• dalībvalstu valsts, reģionālām vai vietējām varas iestādēm, pat ja šis sūdzības skar ES darbības jomas;
• valstu tiesu iestāžu vai ombudu darbībām;
• uzņēmumiem vai privātpersonām.

Tomēr ja Jūs vēršaties pie ombuda ar problēmām šajās jomās, viņš centīsies Jums ieteikt iestādi, kuras kompetencē būtu šo jautājumu risināšana.

Kāpēc sūdzēties?

Uzņēmumi un asociācijas bieži ņem dalību ES projektos un konkursos, tādējādi esot tiešā saskarē ar ES iestādēm. Problēmu gadījumā Jūs varat vērsties pie ombuda. Viņš sniedz bezmaksas, ātrus un pielāgotus pakalpojumus. Dažkārt, lai problēmu atrisinātu, pietiek ar ombuda dienesta tālruņa zvanu attiecīgajai iestādei.

Kur Jūs varat gūt plašāku informāciju?

Ja Jums liekas, ka Eiropas ombuds Jums varētu palīdzēt, lūdzu, plašākai informācijai apmeklējiet viņa tīmekļa vietni vai sazinieties ar viņa biroju.

Eiropas ombuds
1, av. du Président Robert Schuman
CS 30403
FR-67001 Strasbourg Cedex
Francija

Tālr.: (33) 388 17 23 13
Fakss: (33) 388 17 90 62

www.ombudsman.europa.eu

Eiropas ombuda risināto lietu piemēri

Novēlots maksājums

Eiropas Komisija samaksāja rēķinus kopumā par vairāk nekā 17 000 eiro mazam uzņēmumam, kurš bija sūdzējies ombudam pēc tam, kad iestādei bija nosūtījis septiņus atgādinājumus. Komisija paskaidroja, ka aizkavēšanos izraisījušas tehniskas izmaiņas budžeta procedūrās. Tā apgalvoja, ka jautājums ir ticis pārskatīts. Pēc tam, kad ombuds norādīja, ka mazie un vidējie uzņēmumi (MVU) īpaši cieš no novēlotiem maksājumiem, Komisija piekrita arī samaksāt kavējuma procentus.

Līgumstrīdi

Komisija piešķīra kādam mazam uzņēmumam kompensāciju 21 000 eiro apmērā uz ex gratiapamatojuma pēc tam, kad ombuds konstatēja, ka tā nebija devusi uzņēmumam pietiekamu laiku piedāvājuma sagatavošanai izpētes un attīstības līguma ietvaros. Šis laika trūkums noveda pie tā, ka Komisija atzina piedāvājumu par nederīgu, jo tajā bija ieviesusies kļūda. Komisija uzsvēra, ka nevēlas kaitēt maziem un vidējiem uzņēmumiem (MVU) un atzina, ka izņēmuma apstākļi apgrūtināja līguma pareizu izpildi.

Problēmas ar konkursiem

Ombuds neuzskatīja par kļūdu pārvaldībā Eiropas Parlamenta lēmumu noraidīt piedāvājumu, ko sūdzības iesniedzējs bija iesniedzis konkursa ietvaros. Taču viņš uzsvēra, ka Parlamenta sniegtais paziņojums par tā rīcības brīvību šādās procedūrās šajā konkrētajā gadījumā nešķita gūts no konkursa paziņojuma teksta vai esam saskaņā ar labas administratīvās prakses principiem attiecībā uz rīcības brīvības izmantošanu.

Atteikums piekļūt dokumentiem

TPēc tam, kad ombudam tika iesniegta sūdzība, Eiropas Investīciju banka (EIB) daĻēji publiskoja audita pārskatu, kā arī piekrita attiecīgajam uzņēmumam nodrošināt privātu piekļuvi tām pārskata nodaļām, kas īpaši attiecās uz grupu, kurā šis uzņēmums ietilpa. Pārskats attiecās uz ES finansētu projektu Āfrikā, kurā šī uzņēmuma grupa bija piedalījusies. Sākotnēji EIB bija atteikusi piekļuvi pārskatam.

Nepamatota kavēšanās

Komisija pieņēma lēmumu attiecībā uz sūdzību par ES tiesību aktu pārkāpumu pēc tam, kad ombuds bija aicinājis iestādi šo lietu risināt. Viņš uzskatīja, ka Komisijas arguments par to, ka nebija iespējams panākt politisku vienprātību attiecībā uz turpmāko procesu, neatbrīvo Komisiju no tās pienākuma pienācīgi risināt sūdzību. Vācijas sporta derību pakalpojumu sniedzējs bija sūdzējies Komisijai pēc tam, kad Vācijas varas iestādes pavēlēja viņam pārtraukt šo pakalpojumu piedāvāšanu, tādejādi piespiežot viņu slēgt uzņēmējdarbību. Sūdzības iesniedzējs uzskatīja, ka šādi tika pārkāptas tiesības uz pakalpojumu sniegšanas brīvību.

Pamattiesību neievērošana

Ombuds kritizēja Komisiju par nespēju rast taisnīgu kompromisu starp nepieciešamību nodrošināt tās dotāciju pareizu finanšu pārvaldību un sūdzības iesniedzēja (nevalstiskas organizācijas vides jomā) tiesībām baudīt taisnīgu attieksmi un pienācīgi ievērojot nevainīguma prezumpciju. Komisija noraidīja organizācijas lūgumu pēc finansiāla atbalsta saskaņā ar kādu Kopienas finansētu programmu, jo attiecīgā organizācija tai laikā bija pakļauta iepriekšējai tiesas izmeklēšanai.