ES tarnautojo teisė gauti dvigubą išmoką savo sunkią negalią turinčiam vaikui išlaikyti

Kalbos :  bg.es.cs.da.de.et.el.en.fr.ga.it.lv.lt.hu.mt.nl.pl.pt.ro.sk.sl.fi.sv
  • Byla :  0899/2011/TN
    Atidaryta 2011-05-30 - Sprendimas 2011-12-13
  • Susijusi institucija :  Europos Bendrijų Komisija
  • Teisės sritis (sritys) :  Bendrieji, finansiniai ir instituciniai klausimai
  • Netinkamo administravimo rūšys: a) pažeidimai arba b) pareigų pažeidimai, susiję su toliau nurodytomis sritimis :  Sąžiningumas [ETAEK 11 straipsnis]
  • Tema (temos) :  Administravimas ir tarnybos nuostatai
Child
Autorius:
Autorių teisės: Stocklib © Marzanna Syncerz

Sprendimo dėl skundo 899/2011/TN (konfidencialu) prieš Europos Komisiją santrauka

Skundas yra susijęs su skundo pateikėjo teise gauti dvigubą išmoką savo sunkią negalią turinčiam vaikui išlaikyti.

ES tarnautojų Tarnybos nuostatuose nustatyta, kad tarnautojams skirta išmoka vaikui išlaikyti gali būti dvigubai didesnė, jei nustatoma, kad vaikas turi negalią, dėl kurios tarnautojas patyrė didelių išlaidų. Skundo pateikėjo vaikas turi sunkią įgimtą negalią. Komisija nusprendė skundo pateikėjui skirti dvigubą išmoką nuo tos dienos, kai jis kreipėsi dėl dvigubos išmokos vaikui išlaikyti, t. y. praėjus beveik dvejiems metams po to, kai jis pradėjo dirbti. Skundo pateikėjas teigė, kad pradėjęs dirbti ES administracijoje jis pateikė medicininę pažymą, patvirtinančią, kad jo vaikas turi 100 proc. negalią nuo gimimo. Vis dėlto dėl administracijoje įvykusio nesusipratimo praėjo daug laiko, kol jis buvo informuotas apie galimybę kreiptis dėl dvigubos išmokos. Skundo pateikėjas manė, kad Komisija neteisingai pasielgė atsisakydama jam skirti dvigubą išmoką nuo tos dienos, kai jis pradėjo dirbti.

Savo laiške Komisijai, kuriuo pradedamas tyrimas, ombudsmenas pažymėjo, kad, nors dviguba išmoka gali būti suteikiama tik pateikus prašymą, jis nebuvo įsitikinęs, kad Tarnybos nuostatuose nustatyta, jog teisė į išmokas šeimai privalo įsigalioti nuo prašymo pateikimo dienos. Ombudsmenas taip pat pažymėjo, kad 2007 m. gruodžio mėn. buvo pakeistos įgyvendinimo nuostatos dėl dvigubos išmokos vaikui išlaikyti ir šiuose pakeitimuose nustatyta, kad esant 50 proc. arba didesnei negaliai dviguba išmoka bus suteikta automatiškai ir tarnautojas neprivalo įrodyti, kad patyrė didelių išlaidų. Ombudsmenas nebuvo įsitikinęs, kad praktika suteikti teisę į dvigubą išmoką pagal prašymo pateikimo datą tais atvejais, kai galima nustatyti tikslią datą, pvz., gimimo data, nuo kurios vaikui nustatoma 50 proc. arba didesnė negalia, yra sąžininga ar nuosekli.

Savo nuomonėje ombudsmenui Komisija padarė išvadą, kad, atsižvelgiant į 2007 m. gruodžio mėn. taisyklių pakeitimus, ji turėjo skundo pateikėjui mokėti dvigubą išmoką vaikui išlaikyti atgaline tvarka, t. y. nuo tos dienos, kai skundo pateikėjas pradėjo dirbti ES pareigūnu. Komisija patikino ombudsmeną, kad ji imsis visų būtinų priemonių šioms išmokoms išmokėti nuo 2007 m. gruodžio mėn., ir iš naujo išnagrinės skundo pateikėjo bylą dėl laikotarpio iki 2007 m. gruodžio mėn.

Skundo pateikėjas padėkojo ombudsmenui už pastangas, kurios, jo manymu, padėjo pasiekti itin palankų rezultatą. Ombudsmenas užbaigė bylą nustatęs, kad Komisija ginčą išsprendė.