A bizottság aziránti hajlandóságának vizsgálata, hogy az ajánlattevőkkel való konfliktusokban mediációt vegyen igénybe

Nyelvek :  bg.es.cs.da.de.et.el.en.fr.ga.it.lv.lt.hu.mt.nl.pl.pt.ro.sk.sl.fi.sv
  • Ügy :  OI/1/2006/TN
    Vizsgálat megindítása 2006.01.13. - Határozat 2006.12.12., 2006.12.12.
  • Érintett intézmény(ek) :  <p>Európai Bizottsága</p>
  • Jogterület(ek) :  Letelepedési jog és a szolgáltatásnyújtás szabadsága
  • Az állítólagos hivatali visszásság típusa – i. a következők megsértése, illetve ii. a következőkkel kapcsolatos kötelességszegés :  Jogszerűség (eljárási és/vagy anyagi jogi szabályok helytelen alkalmazása) [HHMEK 4. cikke],A meghallgatáshoz és a nyilatkozattételhez való jogok [HHMEK 16. cikke]

Az OI/1/2006/TN hivatalból indított vizsgálatot követő határozat összefoglalása

Szerződéses viták ügyében az Európai Ombudsmanhoz évről évre jelentős számú panasz érkezik a Bizottság ellen. A panaszok magánszemélyektől, kis- és középvállalkozásoktól és egyéb szervezetektől származnak, és ajánlattevőket illetve alvállalkozókat egyaránt érintenek. Az Ombudsman hivatalból vizsgálatot indított, amelyben felkérte a Bizottságot, hogy vizsgálja ki a mediáció fokozott igénybevételének lehetőségét az általa finanszírozott szerződések kapcsán felmerülő vitákban. Ennek előzményeként a Bizottság elismerte, hogy a mediáció gyakran a viták rendezésének gyorsabb, egyszerűbb és költséghatékonyabb módját jelenti.

A vizsgálat folyamán a Bizottság kötelezettséget vállalt arra, hogy a jövőben ösztönözni fogja a vitarendezés alternatív módszereinek alkalmazását. Azt nyilatkozta, hogy ez történhetne azáltal, hogy a szabványos közbeszerzési szerződéseit kiegészíti egy opcionális záradékkal a mediációról. Figyelmeztetett ugyanakkor arra is, hogy a mediáció vagy a vitarendezés egyéb módszereinek igénybevétele költségekkel járhat. Kijelentette ezenkívül, hogy a Bizottság nem írhatja elő a mediációt az ajánlattevők és azok alvállalkozói közötti vitákban.

A vizsgálatot lezáró határozatában az Ombudsman üdvözölte a mediációról szóló opcionális záradék felvételét a Bizottság szerződéseibe. Hangsúlyozta, hogy a mediáció általában a viták rendezésének költséghatékonyabb módja, mint az ügy bíróság elé terjesztése. Az Ombudsman felkérte a Bizottságot, hogy tájékoztassa a mediációs záradék alkaslmazásának nyomon követéséről, illetve az annak érdekében tett erőfeszítéseiről, hogy a mediáció igénybevételét a bizottsági támogatásokról szóló vitákra is kiterjesszék. Az Ombudsman ugyancsak hangsúlyozta annak fontosságát, hogy a mediáció igénybevételét az ajánlattevők és alvállalkozóik között felmerülő konfliktusokban is ajánlják fel.

A Bizottságnak 2007. június 30-ig kell tájékoztatnia az Ombudsmant az ügy nyomon követéséről.