Ombudsman Eorpach

Összefoglalás Az Európai Parlament ellen benyújtott 2501/2009/(MF)RT panaszról szóló határozat összefoglalása

A panaszos az Európai Parlament tisztviselője. 2008-ban ikrei születtek. Tekintettel arra, hogy a személyzeti szabályzat 10 napnyi különleges szabadságot biztosít egy gyermek születését követően, a panaszos úgy vélte, hogy ikrek születése esetén 20 nap különleges szabadság jár neki. Arra hivatkozott, hogy a Bíróság is ekként jár el hasonló esetekben. A Parlament saját belső szabályzatára hivatkozott, amikor a panaszosnak csupán 12 napot engedélyezett.  A panaszos ezzel nem volt elégedett, és az ombudsmanhoz fordult. Azt állította, hogy a Parlament azon döntése, mely szerint második fia, az ikerpár második tagjának születésért csupán kétnapnyi különleges szabadságot engedélyezett, méltánytalan. Azt kérte, hogy a Parlament 20 napnyi különleges szabadságot engedélyezzen.

Véleményében a Parlament röviden úgy érvelt, hogy a személyzeti szabályzat nem állapít meg külön szabályokat a különleges szabadság vonatkozásában azon apák számára, akiknek ikergyermekei születnek. Így a Parlament 20%-kal, azaz 12 napra növelte a különleges, apáknak járó szabadságot a szülési szabadságra vonatkozó rendelkezések analógiájára. Továbbá, alátámasztandó véleményét a Parlament azzal érvelt, hogy az uniós intézményeknél nincs egységes gyakorlat az ikerszülések esetén alkalmazott különleges szabadságnapokra vonatkozóan.

Az ombudsman nem találta indokoltnak a Parlament elutasítását, mely szerint nem váltja fel az ikerszülés esetén a tisztviselő apának járó 12 napnyi különleges szabadságra vonatkozóan alkalmazott gyakorlatát egy újabb gyakorlattal, amely alapján az ebbe a kategóriába eső apáknak még 10 napnyi különleges szabadság járna. Az ombudsman úgy vélte, hogy a szülési szabadság más célt szolgál, mint az apáknak járó különleges szabadság. A szülési szabadság azon női tisztviselőknek készült, akik gyermeket szültek, illetve fognak szülni, és lehetővé teszi az anyák számára, hogy gyermekük életének első négy hónapjában gyermeküket gondozzák. A különleges szabadság azt a célt szolgálja, hogy a tisztviselő, akinek gyermeke születik segíteni tudjon újszülött gyermeke(i) anyjának az anya szülési szabadsága alatt. Végezetül megállapította, hogy a közös megközelítés hiánya nem zárja ki azt a lehetőséget, hogy a Parlament bármikor is a jövőben megváltoztassa jelenlegi rendelkezéseit.

Az ombudsman először egy békés megoldást javasolt a Parlamentnek, majd ezt követően javaslattervezetet készített.

A Parlament mind a békés megoldást mind pedig a javaslattervezetet elutasította. A körülmények tekintetében az ombudsman vizsgálatát kritikai észrevétellel zárta le.