Médiateur européen

Zhrnutie rozhodnutia o sťažnosti 899/2011/TN (dôverné) na Európsku komisiu

Táto sťažnosť sa týka práva sťažovateľa na poberanie dvojnásobného príspevku na nezaopatrené dieťa pre svoje dieťa s vážnym zdravotným postihnutím.

Služobný poriadok úradníkov EÚ stanovuje, že príspevok na nezaopatrené dieťa, ktorý poberajú úradníci, sa môže zdvojnásobiť, ak sa potvrdí, že dieťa má postihnutie, ktoré úradníkovi spôsobuje vysoké výdavky. Dieťa sťažovateľa trpí závažným vrodeným postihnutím. Komisia sa rozhodla poskytnúť sťažovateľovi dvojnásobný príspevok od dátumu podania žiadosti o dvojnásobný príspevok pre nezaopatrené dieťa, teda takmer dva roky po jeho nástupe do zamestnania. Sťažovateľ tvrdil, že keď začal pracovať v administratíve EÚ, predložil potvrdenie od lekára o 100 % zdravotnom postihnutí svojho dieťaťa od narodenia. Pre administratívne nedorozumenie však uplynulo množstvo času, kým bol informovaný o možnosti požiadať o dvojnásobný príspevok. Sťažovateľ sa domnieva, že Komisia mu neprávom odoprela dvojnásobný príspevok od dátumu jeho nástupu do zamestnania.

Ombudsman vo svojom liste Komisii o začatí vyšetrovania uviedol, že aj keď dvojnásobný príspevok možno poskytnúť iba na základe žiadosti, nie je presvedčený o tom, že sa v služobnom poriadku stanovuje, že právo na rodinné prídavky musí vzniknúť od dátumu podania žiadosti. Ombudsman takisto poznamenal, že vykonávacie predpisy pre dvojnásobný príspevok pre nezaopatrené dieťa boli zmenené v decembri 2007, preto ak je postihnutie väčšie ako 50 % alebo sa rovná 50 %, dvojnásobný príspevok sa vypláca automaticky bez toho, aby úradník musel preukázať vysoké výdavky. Ombudsman nebol presvedčený, že išlo o spravodlivý alebo konzistentný postup založiť právo na dvojnásobný príspevok na dátume žiadosti v prípadoch, keď je možné stanoviť presný dátum, ako je dátum narodenia, od ktorého dieťa trpí postihnutím, ktoré je väčšie ako 50 % alebo rovné 50 %.

Komisia vo svojom stanovisku adresovanom ombudsmanovi usúdila, že vzhľadom na zmenu pravidiel v decembri 2007 by sťažovateľovi mala spätne vyplatiť dvojnásobný príspevok na nezaopatrené dieťa, teda od dátumu, keď sťažovateľ začal pracovať ako úradník EÚ. Komisia ombudsmana ubezpečila, že prijme všetky potrebné opatrenia na vyplatenie týchto príspevkov od decembra 2007 a že opätovne preskúma spis sťažovateľa za obdobie do decembra 2007.

Sťažovateľ poďakoval ombudsmanovi za jeho úsilie, ktoré podľa jeho názoru viedlo k veľmi uspokojivému výsledku. Keďže Komisia sťažnosť vyriešila, ombudsman prípad uzavrel.